实施转型升级和对外合资合作 朝阳县54家老企业重焕生机

　　万华集团是朝阳县的大型铁选企业，累计纳税十几亿元，拥有员工3000多人。因多种原因，该企业停产，处于瘫痪状态。2017年5月，朝阳县积极推动辽宁合拓矿业并购重组万华集团，盘活企业资产10亿元，企业重新生产后年产值达6亿元，多年的“僵尸企业”重焕生机。

　　像万华集团一样具有转型升级和对外合资合作需求的老企业，朝阳县有近500家。为帮助老企业走出困境，朝阳县因企施策，用“五个一批”的办法，取得了积极成效。2018年，全县有54家老企业实施转型升级和对外合资合作，合作项目达70个。

　　盘活“僵尸企业”，救活一批。朝阳县老企业多，企业类型复杂。为激发企业活力，朝阳县积极利用停产企业的闲置土地、厂房等资源，吸引优质企业进行并购重组、租赁出售。目前，通过盘活“僵尸企业”的方式，已救活6家企业。

　　通过招商引资，合作一批。朝阳县把老企业转型升级暨对外合资合作与招商引资共同推进，带动老企业“走出去”，参加招商推介会，有针对性地开展项目对接。双隆锰业是朝阳县的重点锰铁冶炼企业，受市场影响，企业效益不佳。经招商推介，该县成功引进北京客商进行注资，企业于2018年4月启动生产，当年晋升规模以上企业。现在，北京企业计划追加投资5000万元，建设年产10万吨硅锰合金生产项目，达产后可实现年产值7亿元、税收5000万元。通过招商引资，该县实现老企业合资合作11家。

　　通过技术创新，升级一批。朝阳县引领企业瞄准高端，抢占前沿，加强产学研对接，有针对性地把高校和科研院校“请进来”，促进校企合作，用新技术、新工艺改造升级老企业。2018年，累计引进20家高校和科研院所进驻园区，落实技术合作项目22个，转化科研成果9项。明宇化工与青岛科技大学合作，生产橡胶用不溶性硫黄，现已投入生产，预计年产值可达1.5亿元，贡献税收1000万元以上，提供就业岗位100余个。通过校企合作方式，该县实现老企业升级7家。

　　通过技改扩能，改造一批。技改是推进老企业转型升级最直接、最有效的手段，特别是对矿山企业、装备制造企业的作用尤为明显，也契合朝阳县矿山企业多、工艺落后、管理粗放的实际。去年以来，朝阳县在为英达、顺和、海玉通等14家铁选企业办理矿权扩界和延续手续的同时，积极引导企业通过技术改造扩大产能、提高效益、贡献税收。通过技改扩能方式，该县共改造升级老企业24家。

　　通过跨界经营，转型一批。朝阳县制定出台优惠政策，鼓励老企业参与“五个一”工程建设，引导老企业实施多元化经营，规避市场风险，实现转型发展。目前，5家域内老企业开始进军“五个一”平台，开发工业地产，建设标准化厂房。一方面，缓解了政府的投资压力；另一方面，为老企业转型发展提供了新机遇，开辟了新空间，实现了政府与企业双赢发展、共同受益。（记者 张辉）