大连全面实施农业绿色发展“承诺制”

　　11月28日，记者从大连市农业农村局获悉，大连市正着手推行农业绿色发展承诺制度，创新农业监管方式，推动农业绿色发展、诚信发展。

　　农业绿色发展承诺制度，是指农业生产经营主体公开做出诚信生产经营承诺，接受全社会监督，守信者优先获得强农惠农政策扶持，失信者遭受惩戒的一种新型农业生产管理制度。

　　承诺制度的适用对象，既包括农业生产经营企业、农民合作社、家庭农场、种养大户，也包括从事农业生产经营活动的农民个体。承诺的内容包括农业生产经营主体依规守法，全面履行应尽的责任和义务，也包括遵守农业投入品的使用规定、畜禽粪污资源化利用、病死动物无害化处理、秸秆综合利用、农膜农药包装废弃物的有效处置等具体的安全标准。

　　根据承诺制度的设定，大连市将在市农业农村局官网上开辟“诚信绿色农业发展”专栏作为发布平台，经审核符合标准的承诺主体，要将承诺内容在官网上向全社会公布。大连市将对生产经营承诺主体密切加强监督，对认真落实承诺制的公开表彰，并优先给予国家和省、市的强农惠农政策扶持，其产品、品牌也将获得在官方平台上推介的机会。违反承诺制的，将被纳入农业农村管理“黑名单”，并依法依规进行严惩。

　　据介绍，大连市已把落实承诺制度纳入实施乡村振兴战略的重要工作议程，进一步强化农业生产经营主体的责任意识，依法诚信开展生产经营活动，打造公平规范的都市现代农业发展秩序。同时，提升市场准入准出风险防控能力，加强农业生产经营的事前事中事后监管，逐步形成农业生产经营主体自治、行业自律、社会监管以及政府监管的社会共治格局。

　　为把制度落到实处，大连市将把生产经营承诺制纳入村规民约，同时，加强对新型农业经营主体和农民群众的培训，加快普及推进农业绿色发展的基本知识，结合日常执法监管、执法检查，增强其自律意识，在全市营造农业绿色发展的良好氛围。（记者 杨少明 ）