辽宁鞍山公安公布15条措施支持企业有序复工复产

　　为坚决贯彻落实上级部门关于“新冠”肺炎防控的系列决策部署，全力支持疫情防控期间全市各类生产企业有序复工复产，保障人民群众正常工作生活，促进经济社会平稳健康发展，市公安局在党委政府领导下，结合公安工作职能，制定以下十五条措施：

　　督促企业落实防疫措施。配合有关部门指导企业制定复工复产实施方案，督促复工企业落实省新型冠状病毒疫情防控指挥部发布的《企业及员工疫情防控措施20条》等各项防疫措施；依托“鞍山市疫情防控大数据平台”，对企业员工疫情相关情况进行梳理排查，提供疫情防控信息支撑，消除外来员工返鞍带来的疫情风险。

　　督促落实安全生产主体责任。积极会同工信局、商务局、应急局等部门，督促各类复工复产企业，严格落实疫情防控期间的安全生产主体责任，加强对易燃易爆、有毒有害等作业场所的监测防护，特别做好防疫物资、仓储物流、运输配送等重点企业重大安全风险隐患排查整治。

　　加强企业内部安全管理。以“只帮忙不添乱”为原则，在党委政府统一部署下，指导各企业厂区落实封闭式管理，防止无关人员、车辆进出企业；在疫情防控的同时，督促企业落实好治安保卫各项安全防范措施，特别是重要部位的人防、物防、技防等安全防范措施。

　　严格规范涉企检查。疫情防控期间，对诚信守法的药品、医疗器械、医用卫生材料等疫情防护物资生产、经营企业，除上级部署、媒体曝光、群众举报、侦查办案外，原则上不额外进入现场检查。

　　严厉打击涉企违法犯罪。对单位内部发生的治安、刑事案件，特别是疫情引发的案（事）件等警情高度重视、及时出警、依法妥善处置，从快从严打击影响企业复工复产、正常生产经营的违法犯罪行为。加强与市场监管部门配合，对疫情防控期间哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等违法行为，发现一起、严打一起。对制售假劣药品、口罩、消毒液等违法犯罪活动，坚决做到“追源头、捣窝点、缴赃物”。

　　保障企业合法权益。对涉案企业依法慎用查封、冻结、扣押等强制性措施。对企业反映的应予立案而未予立案或不应立案而立案的投诉、复议复核等事项，加快办理进度，及时反馈结果。依法快侦快办各类侵害复工企业合法权益的经济犯罪案件，加大追赃挽损工作力度，全力维护企业正常生产经营与合法经济利益。

　　推行窗口业务“四办”措施。凡可通过网络办理的户政、车驾管等业务，通过辽宁公安“互联网+”政务服务平台、交管12123APP“网上办”。确需现场办理的，由申请人到指定窗口“预约办”。对疫情防控期间不能按期办理的户政、驾驶证审验换证、机动车检验登记、驾驶人考试等业务，视情“延期办”。公布交管、出入境业务咨询电话，对因复工复产急需办理车驾管、出入境业务，开通绿色通道，实行“紧急办”。

　　开辟重点车辆运输“绿色通道”。对持有《通行证》的复工复产运输车辆，优先保障通行。对无通行证件的，但属于运输煤炭、油气、化工、机械设备、农资等复工复产应急物资、人员以及邮政、快递车辆，最大限度保障通行。

　　落实保障运输“柔性执法”。对存在轻微交通违法行为的复工复产运输车辆，不妨碍交通安全和通行的，原则上“只教育不处罚”。对因不熟悉路况造成闯禁行等轻微交通违法行为的外地车辆，以教育纠正为主。发生交通事故或故障的，快速出警、处理，车辆无法继续行驶的，帮助尽快转运。

　　强化路面交通疏导保畅。在高速公路出入口、国省道、县乡道检疫防控站点、易拥堵路段，增派执勤警力维护道路通行秩序，加大交通疏导力度，对复工复产运输车辆遇有交通拥堵的，优先疏导保障通行。对工作中发现的未经各级党委政府批准违规设立的检疫防控站点，且严重影响道路交通秩序的，通报地方党委政府予以撤销。

　　开展矛盾纠纷化解和服务企业活动。深入开展涉疫涉企矛盾纠纷排查化解，对因防控疫情临时封控引发的个别人员不满等矛盾纠纷，及时受理、快速化解。结合“民警进万家联万企”活动，及时收集、梳理企业各项需求，及时转交有关部门办理。对发现的苗头性、行动性信息和涉稳动态，进行综合分析，准确评估，采取有效措施，最大限度将疫情及其他涉稳风险隐患消除在萌芽状态，确保企事业单位正常生产经营秩序。

　　推进物防技防进企业。在重点企业周边布建物防技防设施，纳入全市社会治安立体化防控体系，前端设备架设与后台系统完善同步，硬件建设和软件建设结合，逐步消除重点企业、重点场所、重点街区的安全防范死角、盲区和漏点。

　　建立联系通报预警处置机制。与市卫健委、交通运输局、商务局、市场监管局等部门建立联系通报机制，及时推送与企业复工疫情防控相关的工作信息，迅速协调相关部门解决隐患问题，指导企业加强预警，超前采取预防措施。部署警力加强重点企业周边巡控，妥善处置各类突发事件。

　　开展联勤联动巡逻。建立涉企警情110快速出警机制，深入开展“警种联动、警保联控、警民联防”合成化巡防，加大重点企业和大型商场、超市等人员密集区域的警力投放，出动“剑齿虎”武装巡逻车和钢锋突击队，强化显性用警、科学布警、精准码警，把巡逻警力向复工复产企业和项目周边倾斜。

　　严打其他涉疫情违法犯罪活动。在“鞍山公安”微信公众号发布辟谣文章，及时阻止、遏制谣言传播，第一时间发现、查处、打击网上涉疫情违法犯罪活动。对阻碍执行公务、寻衅滋事等妨害疫情防控工作的违法犯罪行为，快速出警、依法查处；对利用疫情实施的电信网络诈骗等犯罪活动，及时止付挽损，加大力度侦办。

鞍山市公安局

2020年2月21日