新动能
新布局
新产业
新格局
新活力
新时代的大连,如何勾勒“十四五”时期发展蓝图?
大连将着重在哪些方面加速建设,为实现2035年远景目标、2049城市愿景奠定坚实基础?
站在新5年的起点,我们需要用更为清晰的目光重新认识大连,对未来5年乃至更长一段时间大连的城市发展作出新的思考和判断。
准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局。站在“两个一百年”历史交汇点上,大连精心勾勒“十四五”时期发展蓝图——
“两先区”高质量发展实现新突破,全球海洋中心城市建设取得新进展,形成营商环境优、创新能力强、开放程度深、生态环境良、幸福指数佳、文明程度高的可持续高质量发展新局面。
未来5年,大连将着重在科技创新、服务构建新发展格局、打造对外开放新前沿、建设现代产业体系、优化城市空间布局、扎实推进共同富裕等方面持续加速发力,为实现到2035年“产业结构优化先导区和经济社会发展先行区建设达到新高度,全面振兴全方位振兴呈现新气象,基本实现高水平社会主义现代化”的远景目标和“开放创新之都、浪漫海湾名城”的2049城市愿景奠定坚实基础。
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位
[目标]
坚持创新驱动发展,加快建设东北亚科技创新创业创投中心
[解读]
面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,提升大连创新策源能力,激活大连创新动力,加速成为创新技术策源地、创新企业培育地、创新人才向往地、创新空间展现地和创新氛围示范地,为强化国家战略科技力量提供支撑。关键是抓好三件事:抓基础研究、抓创新人才、抓创新主体。
最为关键的是建设亚太对流枢纽
[目标]
打造对外开放新前沿,构建更高水平开放型经济新体制,打造中国北方对外开放大门户
[解读]
加快自贸区创新发展、拓展提升对外开放平台优势、加快建设亚太对流枢纽、深度融入“一带一路”、发挥在辽宁沿海经济带开发开放中的龙头作用、深化区域开放合作。最为关键的是建设亚太对流枢纽这个重要战略抉择,立足区位优势,发挥面向国内国际“两个扇面”作用,汇聚国内外要素资源。实现亚太对流枢纽这个目标,重点是抓好东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心、区域性金融中心等“四个中心”建设,继续提升“四个中心”功能。
抓好城乡统筹、促进陆海融合
[目标]
优化国土空间布局,推进城乡融合发展和新型城镇化
[解读]
对大连来说,优化城市空间布局,最关键的是抓好城乡统筹、促进陆海融合。在城乡统筹方面,要树立精明发展的空间导向,打造“一核四城、四片七组团”总体空间结构,各板块区域要明确发展主题,突出优势主导功能,促进协调发展、错位发展,提升整体发展效能。在陆海融合方面,要以陆域经济支撑海洋经济发展,以海洋经济提升陆域经济,实现陆海相互融合、相互依托、相互促进,抢占海洋发展制高点,加快建设全球海洋中心城市。
国内大循环重要节点和国内国际双循环重要链接
[目标]
服务构建国内国际双循环,全方位融入新发展格局
[解读]
坚持扩大内需这个战略基点,扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,促进资源要素高度集聚、高速流动、高效配置,推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。为此要提高供给质量与效率、大力激发消费潜力、拓展有效投资空间、提高利用外资质量和水平、增强对外贸易综合竞争力。
把发展经济的着力点放在实体经济上
[目标]
加快产业结构优化升级,构建具有大连特点的现代产业体系
[解读]
加快数字化赋能,改造提升“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,推进产业基础高级化、产业链现代化,推动三次产业协调发展、优化升级,提高产业核心竞争力。大连的产业根基在工业,必须围绕制造业持续发力。面向“十四五”乃至2035年,要加大数字赋能产业力度,围绕石化产业、装备制造业“龙头”,配强“龙身”,拉长“龙尾”,延伸产业链条,推动大连的产业能级和核心竞争力实现大的跃升。
不断提升群众获得感幸福感安全感
[目标]
扎实推进共同富裕,共建共享美好生活
[解读]
扎实推进共同富裕,共建共享美好生活,是我市“十四五”时期的一项重大任务,旨在不断提升群众获得感幸福感安全感。促进共同富裕,不仅体现在提高城乡居民收入上,也体现在公共服务的优质均衡发展上,从而使幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。要通过“深化社会保障体制机制改革”“发展多层次多支柱养老保险体系”等系列举措,努力织密扎牢全市社会保障网,让群众解除后顾之忧。(文 徐伯元 张玮炜 邵海峰 张建 吉存 摄影 王华 钟启钢 姚壮)
1、“国际在线”由中国国际广播电台主办。经中国国际广播电台授权,国广国际在线网络(北京)有限公司独家负责“国际在线”网站的市场经营。
2、凡本网注明“来源:国际在线”的所有信息内容,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用。
3、“国际在线”自有版权信息(包括但不限于“国际在线专稿”、“国际在线消息”、“国际在线XX消息”“国际在线报道”“国际在线XX报道”等信息内容,但明确标注为第三方版权的内容除外)均由国广国际在线网络(北京)有限公司统一管理和销售。
已取得国广国际在线网络(北京)有限公司使用授权的被授权人,应严格在授权范围内使用,不得超范围使用,使用时应注明“来源:国际在线”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
任何未与国广国际在线网络(北京)有限公司签订相关协议或未取得授权书的公司、媒体、网站和个人均无权销售、使用“国际在线”网站的自有版权信息产品。否则,国广国际在线网络(北京)有限公司将采取法律手段维护合法权益,因此产生的损失及为此所花费的全部费用(包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、公证费等)全部由侵权方承担。
4、凡本网注明“来源:XXX(非国际在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,丰富网络文化,此类稿件并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
5、如因作品内容、版权和其他问题需要与本网联系的,请在该事由发生之日起30日内进行。