国际在线辽宁频道报道：2020年，鞍钢厂办集体企业在创建40年后走到历史转折的关头。这一年，民企人克服重重困难，经历巨大变革，在年初确定的厂办集体企业改革完成的时间节点，鞍钢民企集团完成集改基本任务，达成“企业转型、职工转身”的改革目标，以“辽宁双鞍工业集团有限公司”（以下称“辽宁双鞍集团”）的身份实现华丽转身。

  站在新的历史节点上，回望过去，辽宁双鞍集团走过的每一步都那么坚实，有力。

辽宁双鞍集团董事长孙志国（右）揭牌 供图 辽宁双鞍集团

  提高政治站位 加强思想引领

  2020年，辽宁双鞍集团深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实加强思想引领。各党支部认真学习党章党规，通读、理解《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。广大党员干部增强了守初心、担使命的自觉，在抗“疫”胜利中坚定了对中国特色社会主义的信念。

  2020年“七一”前夕，辽宁双鞍集团党委开展了以“改革创新再出征、使命担当践梦行”为主题的系列纪念活动，包括组织295名党员利用软件观看党课，组织312名党员进行党建知识线上答题活动。按照《2020年发展党员计划》，集团党委选派35名入党积极分子参加党校培训，发展新党员35人，办理预备党员转正手续20人。

  辽宁双鞍集团党委坚持民主评议、“三会一课”、个人事项报告等制度，让监督和接受监督成为习惯，让批评和自我批评成为常态，推进“一岗双责”的落实。集团纪委先后对违反集团规定的4名员工进行了约谈，抓早抓小，防微杜渐。

  克服疫情影响 稳定生产经营

  新冠肺炎疫情期间, 面对鞍山市口罩断货的情况，在鞍钢集团领导、鞍山市领导的支持下，辽宁双鞍集团劳动防护用品公司勇于承担社会责任，建设一次性口罩生产线。职工们连夜安装设备、组织生产，及时向鞍钢供货，从而逐步缓解了鞍山地区口罩紧缺的局面。

疫情期间辽宁双鞍集团劳动防护用品公司建设的一次性口罩生产线，缓解了鞍山地区口罩紧缺的情况 供图 辽宁双鞍集团

  生产经营部门及时统计产品、项目相关信息，定期对在鞍钢市场投标中标情况进行分析。辽宁双鞍集团制定了《招标投标管理办法》，对疑似投标不规范的9家企业下发了《警示函》。

  为了在集改后保护在鞍钢市场的份额，辽宁双鞍集团盘点在鞍钢本部31个用户的585个项目、在矿业公司14个用户的97个项目、在众元产业公司的12个用户的72个项目、在工程板块7个用户的34个项目，与鞍钢四个业务板块积极沟通、协调，确定《政策支持协议》的相关条款，让鞍钢给予福利企业的优惠待遇得以维持。

  集团全年实现新产品、新项目营业收入7090万元，实现利润458万元，其中“一次性口罩”项目实现收入514万元、利润76万元；实施技改技措2项：质量处有限公司将所有印刷设备的联杆传动装置改造成伺服电机驱动，提高了产品的精度和品质，机电检修公司将卷线圈皮带轮改进后，使线圈产量增加50%。

  在鞍山市总工会组织的评比中，无缝钢管公司创新工作室被命名为“鞍山市劳模创新工作室”，新科工业公司创新工作室被命名为“鞍山市职工创新工作室”。

  入情入理入心 转制转型转身

  2020年是小康社会建设决胜之年，也是辽宁双鞍集团确定的“转型升级推进年”。在上级着手对厂办集体企业实施体制改革的同时，辽宁双鞍集团不等不靠，主动作为，加快了完善法人治理结构的步伐。

新改进的生产线 供图 辽宁双鞍集团

  残疾职工对未来有美好憧憬，福利企业的改革和社会稳定密切相关。“不让一名职工流泪、不让一家企业掉队，不让一分资产丢失”，这“三不让”是集团坚持的原则和底线。在国家、省、市、鞍钢集团所确定的政策框架下，集团进行超前、封闭、有序的改革，让职工的创业激情充分燃烧，让资源的潜在优势充分释放，让企业的竞争能力充分展现，让团队的社会地位充分提升，让集团的发展活力充分迸发。

  集团实施了资产清点、人员清查、企业清理“三大战役”。到2020年12月末，辽宁双鞍集团共有43家企业通过改制标准的验收，实现转型，没有丢掉一个企业。集团攻克了“和解协议”关、“市场稳定”关、“机制转换关”三关口。集团提出了签订工作的“五入”要求，即：“入心入脑、入门入户、入情入理、入道入规、入场入座”。到2020年11月初，“和解协议”签约率达到99.96%，在集体企业中名列前茅。

  辽宁双鞍集团对原有产品、项目进行全面统计分析，盘点自身的优势和劣势，同时多方面沟通，确保原来在鞍钢市场的份额不减少。集团完善了与现代公司治理相适应的制度体系，实施流程再造，并提前与鞍山市有关部门沟通、联系，确保划转后各项业务能够顺利对接。

  这些改革举措得到多方肯定，许多历史疑难问题得到解决，为企业未来的发展奠定坚实基础。

  优化人力资源 打造过硬团队

  辽宁双鞍集团坚持“看修德、看能力、看业绩；不唯学历、不唯资历、不唯年龄”的“三看三不唯”用人原则，推进契约化经营，建立激励约束机制，以调动干部积极性。集团还制定了《2020年人力资源管理计划》，按照“退三补一”规定，全年引进青年技工44人。在职工的身份确认、信息采集、“和解协议”签订、关闭企业在岗职工统筹上岗以及不在岗职工稳岗竞聘等方面做了大量工作，对7400余名职工44项信息进行全面采集，组织进行了12次信息修改、完善、核实。

  集团人力资源部门完成了《下岗健全职工自然情况分析》《直属企业劳动合同分析》等17个劳动力情况分析。截至2020年12月底，集改后辽宁双鞍集团现有在岗职工1717人，其中残疾职工840人，健全在岗职工877人。

  辽宁双鞍集团在2020年初制定《2020年职工教育培训计划》，为在疫情防控期间“稳企业、提技能、保复工”，组织330名学员参加鞍山市委号召的“春风行动”——停工期职工带薪培训活动，获得政府补贴28.7万元。各所属企业认真执行在岗职工工资环比增长5%以上的规定，实现集团在岗职工平均工资比上年增长8.3%。

  规避企业风险 推进管理创新

  辽宁双鞍集团及所属企业财务人员完成了大量繁琐、复杂的数据收集、统计、分析工作，填报了《划转企业验收标准》的各项评价指标，确保企业成功转制。

  各单位按月召开财务管理委员会会议，通报成本费用情况，严格执行“五位一体”资金审批核销制度，监督债权、债务、存货的增减，控制固定资产的投入和处置，努力实现利润与货币同步增长。

  集团针对企业履行经营成果协议情况，开展效益预审及会计达标验收工作，下发了审计整改指令书20份，提出审计意见和整改建议230余条并跟踪落实。各所属企业继续实施低成本战略，成效显著。

  2020年12月，辽宁双鞍集团领导班子成员分别带领8个小组调研27家合资、合作经营企业，了解企业人员情况、资产情况、经营情况、管理情况和党建工作情况，按百分制标准打分，为下一步改制后的规范管理提供决策信息。各单位积极组织以“搭建十大平台筑牢十大基础”为主题的合理化建议活动，收集合理化建议153条，创造效益30余万元。公司以“构建幸福企业”为课题开展企业文化研讨，在“中国企业文化研究会中外企业文化杭州峰会”上，辽宁双鞍集团被评为”十三五”中国企业文化建设优秀单位。

  在小康建设决胜之年，辽宁双鞍集团大力推进扶贫解困攻坚战，共为特困职工筹集救助款117万元，救助特困职工1586人次。其中包括：春节期间两级工会发放救助款34万元，救助特困职工926人次；临时性救助25人，发放救助款4万元；共为635名职工在鞍山市总工会“温暖资金档案”建立档案，为职工申领该项救助款78万元。各义工分队全年共开展义工活动191次，有1017人次义工队员参加。

  在“中华慈善日”期间，辽宁双鞍集团举办了“善行天下、共创和谐”捐物活动。集团机关51名义工队员捐赠了一千多件衣物等物品，于2020年9月5日到岫岩县石棉村进行慰问。各义工分队在2020年12月纷纷参加“冬季送暖、爱心捐物”活动，为困难职工家庭送去棉衣等物品。

  有感于双鞍集团的改革成功，董事长孙志国欣然写下这样的诗句：“蹉跎印记写春秋，商场硝烟战不休。转型华丽从头越，云洗帆扬逐浪流”。2020年12月31日，在辞旧迎新之际，辽宁双鞍集团正式举行揭牌仪式。“辽”，意指“辽阔”；“宁”，意指“安宁”；“双”，寓意“齐全”；“鞍”，寓意“平稳”。“辽宁双鞍”，其更深的含义是在鞍钢和鞍山融合发展的舞台上，坚持改革创新，赢得美好未来，为辽宁经济振兴助力。

  “辽宁双鞍”，将搭载健残职工的共同梦想，继续扬帆远航。（文 王兰）