2020年12月18日，沈阳市人民政府第87号令公布《沈阳市生活垃圾分类管理办法》（下称《办法》）自2021年5月1日起施行。

　　日前，沈阳市城市管理综合行政执法局相关负责人在解读《办法》时表示，此次将沈阳市生活垃圾依法管起来，也是沈阳城市治理工作的一次全面升级。

　　践行绿色发展理念 生活垃圾分类依法管理

　　生活垃圾分类立法是国家环境卫生管理立法的一个大趋势，也是治理环境的重要环节。近年来，沈阳市先后有40多位人大代表和政协委员提出相关提案和建议，建议沈阳市制定专项法规推进沈阳市生活垃圾分类工作。

　　根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》和《沈阳市生活垃圾管理条例》等有关法律法规规定，结合沈阳市现有的生活垃圾分类体系，沈阳市人民政府制定出台了《办法》。《办法》的制定不仅转变人们传统的生活方式，构建具有沈阳市特色的生活垃圾分类制度，更充分践行了绿色发展理念，适应了生活垃圾分类新形势的需要。

　　执行“四分类”标准 补齐厨余垃圾分类短板

　　《办法》适用于沈阳市行政区域内生活垃圾的源头减量、分类投放、收集、运输、处置及其相关监督管理活动。

　　沈阳生活垃圾执行“四分类”标准，分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。这其中，补齐厨余垃圾分类短板将成为2021年沈阳城市管理的重点。

　　可回收物，指未污染的适宜回收和资源利用的废弃物，主要包括纸类、塑料、玻璃、木材、金属和布料等；有害垃圾，指含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，主要包括废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废胶片及其相纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等；厨余垃圾，是指从事餐饮经营活动的单位和集体食堂产生的餐饮废弃物、家庭厨余垃圾以及农贸市场农副产品废弃物等易腐垃圾；其他垃圾，是指除上述类别之外的生活垃圾。

　　餐饮经营单位和食堂产生的餐饮废弃物的投放、收集、运输和处置，按照国家和沈阳市餐厨垃圾相关规定执行。

　　建筑废弃物的投放、收集、运输和处置，按照相关法律法规规定执行。

　　明确生活垃圾分类管理责任人和投放人法律责任

　　《办法》明确了沈阳生活垃圾分类管理责任人和投放人的法律责任。

　　对于管理责任人不履行职责的，由市或者区、县（市）城市管理主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对非经营活动中的违法行为处五百元以上一千元以下的罚款，对经营活动中的违法行为处一万元以下的罚款。

　　同时，单位和个人在投放生活垃圾时，如果发生随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的行为，由市或者区、县（市）城市管理主管部门责令停止违法行为，限期改正，处五千元以上五万元以下的罚款；个人有此行为的，由市或者区、县（市）城市管理主管部门责令停止违法行为，限期改正，处两百元以下的罚款。（文 袁媛）