民生幸福是一座城市最温暖的底色。此轮沈阳市国土空间总体规划，坚持生活空间宜居适度，提高民生保障和服务水平，包括传承历史文化，彰显城市风貌，构建国际标准、便捷共享的公共服务体系，推动中心城区公共服务设施布局优化、品质提升……“这些举措让我们相信，到2035年实现规划中制定的目标与指标后，一座宜居宜业宜游的美丽沈阳将是国际人居的典范城市。”

　　市自然资源局相关负责人告诉记者，民生既是发展的目的所在，也是需求所在、动力所在。民生是服务、功能、环境，事关城市能级提升和吸引力、创造力、竞争力。因此，《沈阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）聚焦“人”这个本源，把民生需求转化为增长潜力，把优化服务转化为竞争优势，使民生改善和经济发展有效对接、相得益彰。

　　提升城市公共服务品质

　　实现民生“七有”目标

　　《规划》提出，沈阳将坚持人民城市人民建、人民城市为人民，全面提升城市公共服务品质，完善城乡生活圈，优化居住用地布局，将以幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生“七有”发展目标为基础，不断增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感，建设幸福沈阳。

　　A

　　建设品质沈阳

　　《规划》提出，沈阳将着力提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质，打造国际化、现代化、生态化大都市。

　　坚持“幸福教育”理念

　　建设高质量教育体系，支持驻沈高校“双一流” “双高”建设，推进职业教育内涵建设和集中布局，加强优质基础教育资源空间供给，提速中小学及幼儿园配套建设，建设教育强市。

　　坚持“健康沈阳”理念

　　建设省级区域医疗中心，提升高水平综合医疗和康养服务能力，健全公共卫生服务体系，加强城市社区卫生服务中心、农村卫生室标准化建设。

　　坚持“品质养老”理念

　　构建全覆盖、多层次、均等化的养老服务体系，提升居家养老、社区养老、机构养老服务水平。

　　B

　　打造5分钟、10分钟、

　　15分钟生活圈

　　《规划》提出，沈阳将打造幸福活力城乡生活圈，特别是在城镇社区生活圈建设上，将按照15分钟步行可达的空间范围，配置满足不同类型及层次需求的日常基本保障性公共服务设施和公共空间，提供全年龄段居住生活服务，形成宜居、宜业、宜学、宜游的理想生活空间。

　　健全社区生活圈公共服务标准

　　提升城市蓝绿空间品质 让沈阳有更多的公园

　　城市蓝绿空间，是指由河湖水系构成的蓝色空间和绿地系统构成的绿色空间。通过污染防治攻坚战，“沈阳蓝”和“沈阳绿”现在已成为沈阳市一张靓丽的名片。《规划》提出，沈阳将继续坚持生态优先，保障绿化覆盖，打造生态与社会效益互动良好的蓝绿空间。2035年的沈阳将天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美！

　　A 绿化覆盖率达到45%左右

　　《规划》提出，沈阳将优化绿地系统布局，以创建国家生态园林城市和建设环境优美的生态宜居之都为目标，坚持“以水润城、以绿荫城、以园美城”，提高公园绿地的数量和质量。这其中，沈阳将实现规划绿地率达到40%左右，绿化覆盖率达到45%左右，人均公园绿地面积12平方米左右，公园绿地服务半径覆盖率达到90%。

　　B 将建设更多的公园绿境

　　《规划》提出，沈阳未来将形成由综合公园、社区公园、口袋公园构成的三级城市公园体系。

　　综合公园包括北陵公园、南湖公园、青年公园、中央公园等规模大于10公顷的城市公园，服务半径为2000米，提供亲历自然的空间场所需求。

　　社区公园规模大于1公顷，服务半径为1000米，设施较完善，能够满足居民群体活动、户外健身、休闲娱乐的需求。

　　口袋公园则服务半径为500米，具备一定的休闲活动服务设施，能够满足居民小规模休闲活动及健身需求。

　　规划提出重点加强城市微景观、微绿地、口袋公园建设，加强街道、社区绿化，推进拆墙透绿、拆违添绿，全面提升人居环境质量。

　　传承城市历史文化 建设历史文化名城

　　沈阳是在我国城市规划建设史上具有重要价值的城市，是1986年国务院公布的国家历史文化名城。

　　《规划》提出，沈阳将坚持“以文化城，以文化乡”，加强自然和历史文化资源的保护，完善由历史城区、历史文化名村及传统村落、历史文化街区及历史风貌区、不可移动文物和历史建筑、工业遗产、古树名木、非物质文化遗产等共同构成的历史文化保护与传承体系。

　　A 历史城区将整体保护 活化利用各类历史资源

　　《规划》提出，沈阳将整体保护由盛京城、满铁附属地、商埠地等构成的历史城区，保护街道对景与视线通廊历史景观。

　　《规划》提出，沈阳应深入挖掘历史文化价值，科学保护历史文化资源，整体展示历史特色风貌，活化利用各类历史资源，大力弘扬优秀传统文化，做到“高水平保护、高品质利用、高标准建设”。

　　B 彰显“山水林田湖城”高度融合的城乡风貌

　　城市特色风貌是一个城市的个性特征和灵魂。《规划》提出，沈阳应塑造疏密有序、错落有致的高品质人居空间，打造独具特色的城乡风貌。

　　《规划》提出，沈阳北部打造辽河以北湖丘林田风貌区，西部打造辽蒲走廊田园水乡风貌区，中心城区浑河两岸打造北国都市特色风貌区，东部建设长白山余脉浅山林地风貌区。

　　C 塑造“文韵盛京、绿水屏山、城塔形胜、活力家园”的城市意象

　　《规划》紧密结合正在开展的《沈阳总体城市设计》，塑造“文韵盛京、绿水屏山、城塔形胜、活力家园”的城市意象。

　　文韵盛京：将盛京皇城打造成为中华文化地标空间与古城复兴典范，推动中山路等特色风貌区升级改造，彰显沈阳清文化、近代文化、工业文化、红色文化等丰厚多元的历史文化。

　　绿水屏山：维育东山西水总体格局，加强四大生态绿楔、三环生态绿带、水网体系的保护与利用，形成绿环水绕的自然山水本底。

　　城塔形胜：优化青年大街沿线、浑河两岸、蒲河两岸等地区的城市天际线，形成错落有致、高低有序的城市空间界面，并在公共空间、门户节点、浑河沿岸、历史地标区域构筑眺望视廊。

　　活力家园：提升街道空间环境，增补城市口袋公园，打造舒适活力的城市街区空间与幸福宜居的社区生活空间。