上半年辽宁省属企业经济运行稳中向好
2023-07-27 12:00:11来源:辽宁日报编辑:王巍责编:尹红燕

上半年辽宁省属企业经济运行稳中向好

  时至年中,辽宁省国资国企交出“半年报”,数据亮眼,“含金量”足。

  今年上半年,省属企业经济运行稳中向好,实现营业总收入405.9亿元,劳动生产总值165.2亿元,上缴税费53.8亿元,利润总额16.1亿元,同比增长65.3%,增速全国排名第三。辽宁省与中央企业集中签约89个合作项目,总投资超6000亿元。“总体看,经过上半年的奋战,全省国资国企各项工作取得积极进展。”7月26日,省国资委主要负责同志介绍辽宁省国资国企发展情况时说。

  今年以来,省国资委深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,按照省委、省政府部署要求,锚定全面振兴新突破三年行动,积极谋划推动国企改革深化提升行动,发挥国资国企战略支撑作用。“全省国资国企系统以超常规举措,推动辽宁省国资国企向高质量发展迈出更大步伐。”省国资委主要负责同志表示。

  直面问题,推动改革深化提升

  近年来,辽宁持续深化国企改革,全省国企渡过最困难时期,确立了高质量发展的基础性体制机制框架。与此同时,挑战、压力仍然很多。

  “比如,省内国企仍处于‘山不多,峰也很少’的状态,优势产业和新兴产业两端布局也有提升之处,市场化经营机制建设更需进一步深化。”东北大学中国东北振兴研究院副院长李凯认为,“在此背景下,辽宁国资国企‘半年报’更显成色十足。”

  难得的成绩背后,一定会有不易的奋斗。今年以来,省国资委坚持问题导向,展开了近年来规模最大的调研活动,以此找准制约国企高质量发展的主要矛盾和短板弱项,敢于并坚持“不破不立”,精心组合改革“工具箱”,研究形成国企改革深化提升的实施意见和三年行动实施方案(2023—2025年)。方案明确,要加快转变国有经济发展方式,实现质的有效提升和量的合理增长;提高国有企业核心竞争力和增强核心功能;做强做优做大国有企业实现新突破,央企与地方融合发展实现新突破,国资监管效能实现新突破,国有企业党的领导和党的建设全面加强;实施国有经济布局优化和结构调整提升、企业管理提升、央企与辽合作提升、国资监管效能提升、国企党建提升“五个工程”等。

  “改革的‘顶层设计’,基于基层探索、突破、试错的实践。”省国资委主要负责同志表示,今年以来,全省国资国企系统树立以首战即决战的决心,坚持以超常规举措,推进各项改革,取得了成绩,积累了经验。

  今年,省国资委成立了国企改革深化提升三年行动领导小组,设立5个提升工程专项行动推进组,就39项重点改革任务,明确牵头部门、确定任务节点,形成工作台账,强化督查督办。推进省属企业重组整合,推动功能鲜明、分工明确、协调发展的国家出资企业格局的形成;研究全省百户国有企业改革促振兴攻坚专项行动方案,以点带面推动全省国企改革攻坚;围绕重点产业领域加大重大项目投资力度;打造国资国企投资基金……更高站位、更宽领域、更深层次上的推动,使辽宁省国资国企改革全面深化提升,“超常规”举措带来了“超预期”进展。

  双向奔赴,赋能辽宁全面振兴

  今年3月1日,辽宁省与央企深化合作座谈会在北京成功举办;6月25日,国资央企助力东北全面振兴座谈会在沈阳成功举办,两次活动中,央企与辽宁省集中签约89个合作项目,总投资6087亿元。

  中央企业是辽宁振兴的主力军。多年来,央企一直是辽宁振兴发展的重要参与者、建设者、贡献者,是辽宁不可多得的战略性资源,深化双方的合作,是辽宁实现全面振兴新突破的关键之举。“两次以央企与地方共同发展为主题的重要活动,不但让众多关切的目光再次聚焦东北老工业基地、聚焦东北振兴,更充分展现了新时代辽宁真抓实干、昂扬向上的精神风貌,对外释放出辽宁振兴的强烈信号。” 省委党校工商管理教研部教授李海鹏认为,其成果,对辽宁全面振兴新突破起着极大的助力作用。

  两次活动前,省国资委完成“两库一清单”,收集100户央企2046个在辽机构的信息,梳理央企在辽重点项目,分别建立驻辽央企信息库和央企在辽重点项目库,集纳驻辽央企在配套政策、产业支持、要素保障等方面的277个问题诉求,建立驻辽央企重大服务事项清单,做好服务,挖掘机会。

  两次活动后,省国资委将央企与辽宁省议定事项逐个分解,形成督办清单,跟踪落实。组织53户重点驻辽央企召开两次情况通报和沟通会,了解推进情况,协调相关工作。对今年央企与辽宁省合作的100个重点项目全程跟踪落实,已合计督办203项。

  此外,6月25日座谈会后,省国资委还扩大会议的溢出效应,精心组织央企开展进各市活动,各市围绕本地产业发展和资源禀赋,邀请央企集团及子企业实地调研。会同相关市和部分省属企业,分赴11户央企总部或所属单位进行项目对接和工作协商。同时,38户央企采取高层会商、成立专业工作组等方式,陆续来辽对接洽谈,开启国资央企与辽合作新篇章。

  目前,中国五矿陈台沟铁矿等一批超百亿元投资项目已开工建设,鞍钢集团重组凌钢集团取得实质性进展,航天科工、航空工业集团等9户央企已与辽宁省签署了战略合作协议……更多央企与地方携手双向奔赴的故事正不断更新,体现辽宁特色优势的现代化产业体系在加快构建,央企与地方融合发展协同发展共赢发展的新篇章更加精彩。

  后劲充沛,国企发展未来可期

  省属企业上半年的成绩单中,还有这样一串数据:

  研发经费投入同比增长102.5%,创建了两个省级创新平台;完成固定资产投资61亿元,同比增长66%,平均资产负债率好于全国省级国有企业平均水平19个百分点;省国资委作为辽宁方代表,与合作伙伴共同发起设立的、初期规模100亿元的辽宁振兴发展基金已正式签约……

  “这些数据表明,辽宁国资国企的研发投入稳定增长,科技人才激励机制正在健全,固定资产投资加大,防风险机制较为完善,吸纳各类资本能力增强。这也说明,全省国资国企有实现更大担当作为的能力和后劲。”李海鹏认为。

  锚定突破方向,全省国资国企的向上之势正不断积蓄。

  据省国资委主要负责同志介绍,下一步,在央企与地方融合发展方面,省国资委将扎实做好已签约项目跟踪落地,建立项目谋划长效机制,主动、持续、常态化谋划一批新的合作项目,吸引更多央企深度融入辽宁省经济发展。在做强做优做大地方国有企业方面,实施战略性重组和专业化整合,推动国有资本、资源向重点产业、优势企业集中。积极布局前瞻性战略性新兴产业,服务全省现代化产业体系建设。在企业管理提升方面,着力解决三项制度改革“形似而神不似”问题,真正实现能者上、平者让、庸者下、劣者汰。开展精细化管理专项提升行动,防范化解各类风险。在提升国资监管效能方面,强化监管刚性,加强全覆盖式监管。提升监管能力水平,既要防风险又要让企业有活力。梳理监管职能,重构业务流程,加强国企领导人员、机关干部队伍作风和履职能力建设。完善实时在线国资监管服务系统,推进在线办、一次办。

  “国资国企系统将担当作为,开拓创新,继续保持国有企业良好发展态势,为全省巩固持续向好局面、跑赢大盘贡献力量。”省国资委主要负责同志表示。(记者 唐佳丽)

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