国际在线辽宁频道消息：11月29日，陈彦伟在沈抚示范区申领到了编号为001的《行业综合许可证》，这也意味着由他担任总经理的辽宁省唯晟医疗冷链运输有限公司可以正式投入运营。他欣喜地说：“这次在示范区办事，我实实在在地感受到了示范区的高效，感受到了改革为企业带来的便利。”

沈抚示范区工作人员为企业办理《行业综合许可证》 供图 沈抚示范区

  “一业一证” 破解“准入不准营”难题

  年初以来，示范区行政审批局在“一枚印章管审批”的基础上，启动了十个行业“一业一证”改革试点工作，全面梳理企业办事需求、全力破解流程堵点，逐项规范了适用范围、许可条件、提交材料、申请方式、办理流程、审批时限等各类行业许可信息，通过多轮的精简环节、流程再造、业务整合的系统优化，于11月底试运行此项试点工作。

  目前在示范区，涉及药店、便利店、酒店等十个行业的市场准营业务均可办理《行业综合许可证》，实现“一单告知、一表申请、一窗办理、一次核查、一码覆盖、一证准营”。

  据陈彦伟介绍，以前开办一家医疗器械公司，要办理第二类医疗器械经营备案、第三类医疗器械经营许可两张必要的行业许可证，至少要填写4张表格、提交45份材料，涉及140余项要素。而现在，企业只需要到示范区政务服务中心一次、提交一套手续就可申领《行业综合许可证》。一张《行业综合许可证》载明了经营涉及的多项行政许可信息，代替了原来企业准营阶段需要办理的多个许可证件，解决了“准入不准营”的难题。对企业来说，办事时间大幅缩减、流程手续大幅精简、人力成本大幅减少，这些都能够转化为实实在在的经营效益。

  “沈抚示范区以实际行动让企业感受到了支持力度，我有信心在这里经营发展，也会向同行业的合作伙伴推荐这里。”陈彦伟说。

  同样，002号许可证的主人李水音也很开心。她说，她经营的药店涉及4张行业许可证，全部办理完毕的法定办理时间为80个工作日。“好不容易办下来了第四张，第一张可能就要换证了。”所以以往她都委托专人去“跑证”。现在她在示范区申领到《行业综合许可证》，不仅办理方便，后续保存、换证、接受监管等环节，都将得到不同程度的便利。

  自加压力 以改革创新提升服务质量

  高效率和优服务是沈抚示范区政务服务的金字招牌，其背后是思想解放、改革创新带来的原动力。企业看得见的是要件、环节的减少，看不见的却是示范区相关部门的自加压力。原12张必要的行业许可证现都可以一证替代，核查时只需要扫描许可证上的二维码即可获得详细的多个许可信息，但其实所有的后台环节、登记备案一项没少。此外，审批局同步加强了信息化平台建设，企业办事人员可以通过示范区政务服务网在线提交全部办理要件，享受足不出户、自由时间办理许可证的“云上”新体验。

  示范区行政审批局负责人王鹤锦说：“内部业务的再整合再梳理，反馈到办事前端，能够转化为企业办事的体验感和获得感，这就是对我们业务最好的认可。”（文 黄非）