总投资11.05亿元的辽宁京东管业有限公司年产100万吨球墨铸管项目，一期完成投资4.91亿元，现已建成达产；总投资7.5亿元的锦州（江苏）精细化工示范产业园项目，已完成投资5.2亿元……一串串飘红的数据，诠释着锦州“飞地经济”渐入佳境的发展局面。

　　锦州市把发展“飞地经济”作为全面振兴、全方位振兴的重要举措，在各县（市）区都划定了飞地园区，全域发展“飞地经济”，积极拓展城区发展空间，实现跨区资源互补。成立由市政府主要领导任组长的“飞地经济”领导小组，明确工作目标，落实主体责任，并出台实施方案，开展月调度、月排名以及年底联合考评，注重强化考评结果运用。

　　锦州市还制定系列政策措施，不断探索飞地园区共建、共管、共赢机制，创造性制定指标分劈、利益分配、资金、人才等一揽子跨区域飞地政策，明确税务、统计等部门指标划分；组织有关合作方签署多方协议，确保“飞地经济”制度化和规范化；飞地园区对重点项目提供“保姆式”跟踪服务，全面实施“项目管家”服务制度；开通飞入项目审批服务绿色通道，做好政策支撑。

　　锦州市确定了“古太凌黑与高铁同行”工程，建设高铁经济发展轴带，规划发展格局，形成立体交叉、多位联动的“飞地经济”发展新格局。黑山县在京沈高铁黑山北站附近规划打造现代农业产业园区，逐渐形成庞河经济开发区一区多园的发展格局，发挥园区间强链补链功能，推进黑山农业产业化向精深发展。

　　目前，锦州市飞地园区面积达16.13平方公里，其中省级飞地园区5个，总面积13.83平方公里。截至10月底，锦州市共签约落地飞地项目113个，总投资313.5亿元。其中，已投产项目18个，总投资19.2亿元；续建项目32个，总投资160.95亿元；新开工项目33个，总投资56.2亿元；已签约项目27个，总投资77.17亿元。（文 张继锋）