葫芦岛市公安局认真贯彻落实辽宁省委省政府“打造发展环境最优省”的部署,持续深入推进“放管服”改革,优化营商环境,全力保稳定、创平安、护安全、优服务、促规范,提升公安机关维稳创安能力、规范执法能力和高效服务能力,不断提高企业的获得感和满意度,助力辽宁全面振兴。

　　改进作风,便企利企,变坐等上门为走下去服务

　　“你来投资我服务”。葫芦岛市公安局服务发展、服务民生,针对新冠疫情控制住之后企业复工复产,提前谋划,专题研究服务保障工作。今年2月15日制定了《葫芦岛市公安局疫情防控期间保障服务企业复工复产十条举措》,并向社会发布。2月19日,市局交警部门向社会发布了《全市交警系统强化疫情防控优化营环境助力企业复工复产十项举措》。

　　针对涉及国计民生的保障城市运行必需企业、疫情防控必需企业、群众生活必需企业,开展“一对一”走访,在审批服务、维护权益、公共服务等方面想企业之所想、解企业之所难,切实帮助企业解决难题,帮助企业共渡难关、助力企业复工复产。

　　截至今年11月末,采取实地走访,电话、网络联系等形式,共走访企业5127家次,服务复工复产企业1509家次,为企业解决问题 195 个。

　　葫芦岛市公安系统针对企业需求上门开展居民身份证、居住证离线采集工作,集中为企业员工办理居民身份证、居住证。通过走访帮扶工作了解到,葫芦岛龙源采油配套设备有限公司内部有多名企业职工存在居民身份证丢失、过期等问题。2月25日,社区警务支队政委毕笑倩迅速带领相关民警主动到葫芦岛龙源采油配套设备有限公司上门服务,利用居民身份证离线采集技术共为9名企业职工现场办理了居民身份证业务,为6名职工办理了居住证,得到了企业负责人及职工的高度赞誉。企业复工复产期间,员工因紧急商务需办理出国护照的,当天办结;对签证、居留证件即将到期的企业外籍员工,通过电话预约等方式,开辟绿色通道,签证、居留证件当天办结。2月20日,兴城天喜轮胎有限公司的一名俄罗斯籍员工,在申请业务后,当场便取得了新的工作类居留许可。通过微信、QQ及传真等方式,将翻译成英、日等6国语言的《国家移民管理局关于新冠肺炎防控期间移民与出入境管理问题解答》与《中国疾控中心提示》发送给我市全部100余名境外人员或其亲属。日本花王集团葫芦岛铸造有限公司的两名日籍工厂长,假期在日本便收到了出入境管理局的日文版提示,2月7日返回葫芦岛后,按照提示的内容,积极进行了自身的隔离和防护,并顺利安排了企业的复工复产工作。

　　提高效率,便民利民,实践新警务模式

　　“数据多跑路,群众少跑腿”,葫芦岛市公安系统深化“互联网+公安”服务,政务事项“一网通办”。市局网上公安行政“办事大厅”和各区县公安服务窗口全部开辟绿色通道“预约办”“网上办”“顺延办”“特殊办”,确保疫情期间窗口服务不断档、不降质。据统计,全市公安机关107个窗口单位截至11月末网上办理共4000余件,预约办理共400多件,邮寄办理5000余件,电话咨询7000余件。

　　交警部门的互联网服务窗口,推广“网上办”、“不见面”审批服务,实现了网上预约各科目考试、选号、预约检车、查询等服务项目,互联网注册用户已经达到42余万人,极大地方便了群众办事。

　　车管所等窗口部门强化互联网、自助服务设备、交管12123手机APP办理宣传告知和业务开展工作,为群众提供基本出行和生活物资运输服务便利。疫情发生以来,已经办理各类车驾管业务3380笔。2月17日在市车管所“疫情防控车辆和驾驶人应急窗口”为市卫健委办理4台疫情应急防控用新车临时号牌。针对居民身份证、户口事项等审批业务,全市各级户籍服务窗口均以网上办理、电话咨询、邮寄送达等方式开展服务。疫情期间,全市各级户籍服务窗口共办理居民身份证43538个,办理临时身份证5017个;审核异地居民身份证932个;办理户口审批业务2949人次;通过电话为群众答疑解惑户籍业务30057余人次,网上服务群众1323次,办理邮政速递业务16921件。

　　立足职能,防控结合,营造平稳治安环境

　　葫芦岛市公安系统围绕扫黑除恶专项斗争“收官年”的任务目标,强力持续推动专项斗争工作开展。专项斗争以来,共打掉涉黑涉恶犯罪团伙38个,其中黑社会性质犯罪组织8个、恶势力犯罪集团7个、恶势力犯罪团伙23个,破获涉黑涉恶类刑事案件863起,刑事拘留1618人;依法查封、扣押、冻结涉案资产1.6亿元;发放举报奖励资金47.3万元,敦促犯罪嫌疑人和逃犯投案自首75人。

　　强化了打击力度。刑侦情报部门加大情报研判力度,及时掌握全市涉疫情案件和涉企案件,及时研判与企业复工复产相关的刑事案件风险点,为实战部门提供技术支撑。各县区局成立打击侵害复工复产企业专班,快速侦破了南票“3.01”商厦保险柜被盗案北港工业园区百通药业公司物资被盗案、渤海造船厂特大团伙高科技手段盗窃企业近百万元物资、结伙盗窃山河岚湾建筑工地电缆案等一批侵害企业利益案件,挽回了企业经济损失并受到企业高度赞誉。

　　打击非法集资、金融诈骗、恶意逃废银行债务以及P2P风险排查工作,利用资金查控平台查控账户1118个,报送涉稳情况线索通报14份,云端2020专项行动协查打击线索27起,协查下发涉众案件线索56起。立案35起,破案40起,抓获犯罪嫌疑人59人,挽回经济损失 万元。 严厉打击了绥中东戴河地区三大传销组织,立刑事案件12起,刑拘45人、取保候审17人、批捕33人、行政拘留2人、训诫1000余人,有效遏制了绥中东戴河地区传销活动的蔓延势头。

　　全力推进“治安防控圈、市域单元防控、治安要素管控、基础工程建设、防控协作机制”等五项工作,推动社会治安防控体系建设提档升级。选取符合葫芦岛地域特点的项目进行重点建设,努力打造葫芦岛立体化、信息化防控体系建设亮点。

　　突出重点加强防护。对涉及人民群众“生命线”的水电油气等企业和医疗机构进行重点关注保障,深入开展疫情防控和内部安全防范工作,先后检查全市医院、大型商场、客(货)运码头、寄递业、水电油气等场所1000余家次,指导石油五厂和水泥厂对外协人员进行封闭管理和体温检,每日及时向市指挥部及省厅提供准确的疫情防控信息。