国际在线辽宁频道消息：良好的营商环境是重要的生产力，是推动发展的“金字招牌”，12月22日，朝阳市委、市政府有关负责人在辽宁省政府新闻办新闻发布会上透露，朝阳市研究制定了优化营商环境“1+7+3”改革方案，目前已进入正式实施阶段。

  朝阳市优化营商环境“1+7+3”改革方案，共包括11个具体实施方案。其中，“1”是全市总体改革方案；“7”是7个县（市）区改革方案；“3”是3个专项改革方案。

  按照全市总体改革方案，朝阳将创新全市营商环境建设领导体制和工作推进机制。目前，市、县两级营商局局长全部高规格配备，分别由市政府副市长和县（市）区委常委担任。朝阳还创新审批体制和监管机制，在坚守国家政治安全、政权安全、生态安全、生产安全、食品药品安全等底线的前提下，把所有应该下放的工程建设项目审批职权全链条下放到县（市）区、开发区，优化市县两级营商（审批）部门职能设置，推进社会信用体系建设，加强事中事后监管。

  朝阳推进7个县（市）区各具特色改革。其中，龙城区、建平县、凌源市、朝阳县、北票市5个县（市）区重点推进工程建设项目审批制度改革，喀左县、双塔区2个县区重点推进便民利企体制机制创新。

  目前，龙城区“六多合一改革”已试运行，“项目审批零收费”已落实，7个项目完成联合验收。例如，佳慧超市配送中心等2个项目采取“以函代证”模式审批，已出具《建筑工程施工许可意见函》。双塔区公共场所卫生许可等15类审批事项办理时限压减65.8%。由三级审批变为区、社区（村）两级审批，新向乡镇赋权50项，建成便民服务驿站3个。例如，为保证金华园农业旅游观光园项目顺利开业，仅用1天时间办理了工商营业执照、食品经营许可证、公共场所卫生许可证3个证照。

  此外，朝阳还将加快推进3个专项改革任务，包括以朝阳市公安局为示范，重点推进便民服务体制机制创新；由朝阳市自然资源局牵头，全力推进用地审批流程再造；以喀左县为试点，推进用地组卷体制机制创新。（文 李爽）