重点工作三调度、民生实事项目人大代表票决制、激励干部新时代新担当新作为工作机制……近年来，阜新市以高水平制度创新为重点，厚植创新生态，聚焦提高行政效率、降低制度性交易成本、优化营商环境、提升党组织凝聚力战斗力，突出系统集成和协同创新，致力于打造活力之城。

　　“重点工作三调度”包括单月调度信访、双月调度项目和季度调度乡镇，以时间为轴线，统筹稳定第一责任、发展第一要务。这一制度设计重在奖惩并举，激先敦后，在全社会形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。为进一步提振党员干部干事创业精气神，阜新市以集成创新为重点，先后出台激励干部新时代新担当新作为工作机制、“一局+五中心”政务服务管理机制、“千千结”互学互帮互促工作机制，在全社会树立以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。

　　阜新市委大力倡导“一线工作法”，结出一系列创新成果。彰武县互换并地改革涉及10万农户，筑牢乡村振兴之基。“1+100+1000”网络发布矩阵扁平化舆论引导机制，形成反应迅速、运转高效的网络舆论引导新机制。阜新蒙古族自治县司法局副局长张彪在37年工作实践中，探索出“彪哥”调解工作十步法，切实发挥了人民调解的“第一道防线”作用。

　　制度创新不仅在项目建设、营商环境、作风建设等领域多点发力，也实实在在提升着民生福祉。民生实事项目人大代表票决制、国家扶贫改革试验区建设工作机制、基本医疗保险按病种分值结算办法等，让创新成果造福社会、惠及民生。

　　随着制度红利集中释放，营商环境持续优化，干部作风不断好转，增长动能势头强劲。去年，阜新市地区生产总值增速位列全省第三，固定资产投资增速、发明专利有效拥有量增幅居全省第一，主要经济指标增幅均高于全省平均水平。今年一季度，各类市场主体数量同比增长53.32%，增幅居全省第二。（辽宁日报记者 侯悦林）