尼尔科达公司新型环保板材生产现场。辽宁日报记者 郑磊 摄

　　核心提示

　　近年来，铁岭县围绕“工业强县”发展战略，全力以赴抓招商上项目，随着项目的不断汇聚，产业链条渐次延伸，产业集群效应日益凸显，工业经济呈现出基础坚实、韧性强劲的发展态势。

　　“十四五”开局，铁岭县站在新起点，以新发展理念为引领，牢牢把握新机遇，在抓好常态化疫情防控的前提下，以招商引资、项目建设的全面突破，全力推动经济社会高质量发展，项目招引逆势上扬，经济运行回暖复苏。今年前5个月，铁岭县新签约项目58个，其中超亿元项目26个。

　　精准招商 紧盯产业链引项目

　　项目兴则产业兴，产业兴则经济强。近年来，铁岭县不断加大招商引资力度，在产业链招商、产业集群招商上下功夫，紧盯省内外大企业、大集团，依托全县资源和产业优势，创新招商引资方式方法，掀起了抓招商上项目的热潮。

　　2020年，铁岭县通过开展“走出去、请进来”活动，接洽企业近800家，成功签约富力总部经济项目、莱尼高压线束、牧原生猪屠宰、圣奎汽车零部件等42个亿元以上大项目。同时，聘请235人担任“招商大使”，构建以政扶商、以商招商的全新纽带。

　　今年，铁岭县采取全员招商、专业招商、以商招商、飞地招商、产业链招商、委托代理招商等方式相结合的模式灵活招商。众诚农牧科技有限公司、河北广兴科技机械有限公司等32家企业正式签约，全县仅用47天就完成了百日招商攻坚任务。

　　同时，铁岭县围绕以专用车和汽车零部件为主的特色装备制造、农产品加工、新型节能建筑材料、复合肥、阀门、橡胶六大产业，积极打造完整的产业链，吸引大批上下游产业项目来“筑巢”，形成全产业链条良性发展。

　　投资5.1亿元的易新新型装配式建筑材料项目选址在铁岭经济技术开发区企业闲置厂房，项目产品为新型装配式建筑材料，年产ALC板30万立方米。投资1.92亿元的年产30万吨饲料加工项目占地75亩，主要产品为畜禽饲料。这些项目的落户将带动全县新材料、饲料加工上下游企业互动发展。

　　优化环境 培育投资创业“沃土”

　　一个个项目在铁岭县顺利落地、开工，并实现良好发展，这与当地提供的各项服务密不可分。

　　优化营商环境，铁岭县深入开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动，全力打造“一网通办”平台，网上可办率达100%。实施联合预审、并联审批，120个高频事项实现“最多跑一次”。

　　成立开发区“一站式”项目服务中心，精准承接市级管理权限，率先推行承诺审批制度，做到容缺受理、先建后验。开通铁岭市首条“110”企业专项服务热线，通过“项目管家”“千人帮千企”等制度以及8890平台为企业群众解决各类问题。健全“雷锋代办”服务机制，全县217名代办员打通服务群众“最后一公里”。

　　持续深化“放管服”改革，推行“双随机、一公开”监管，纵深推进“一网一门一次”改革，实行“项目管家”服务，5年间取消、下放行政职权超过1100项，不断刷新项目审批的“铁岭县速度”。

　　推动制造业转型升级，规模以上工业企业发展到135家，增加值占全市比重超过1/3，高新技术企业发展到63家，占全市一半以上，瞪羚企业14家，占全市70%，建立全省首个光电缆产业技术创新战略联盟。持续营造良好的营商环境，不断取得招商引资新突破，5年来，先后吸引500余个项目落户，许多企业已在铁岭县加开二期、三期甚至是六期、七期项目，使铁岭县真正成为客商投资“沃土”。

　　全方位优化营商环境是抓招商上项目至关重要的环节，对此，铁岭县作出了更细致的承诺：深化创新营商环境监督模式，建立营商环境监督员制度；不断优化“一件事一次办”审批流程，进一步压缩审批时限；完善村级便民服务体系，实现基层政务服务高频事项就近办理……

　　建设提速 驶上发展“快车道”

　　重大项目既是“稳定器”，又是发展“推进器”；既是“强引擎”，更是发展“硬支撑”。

　　今年年初，铁岭县举行了重点项目集中开复工仪式，打响了今年重大项目建设“第一枪”，68个5000万元以上新建、续建项目数量居全市第一、投资总额全市占比超过1/3。

　　上半年，铁岭县招商引资又见实效，新签约项目58个，完成市里下达全年指标任务的82.86%，其中新签亿元以上项目达26个。大批高质量项目落户，项目建设也纷纷提速，易新装配建材等37个新建项目如期开工，牧原生猪屠宰、瀚德超级工厂等39个续建项目稳步推进，项目建设热潮处处涌动，演绎着“项目为王”的生动实践。

　　引进项目靠实力，开工建设见实效。为了保证重点项目顺利开工建设，铁岭县采取紧盯策略，落实工作专班制度，完善领办、代办服务制度，全力做好土地的征、供、用等工作，为项目落地提供土地保障。同时，积极整合原国家级铁岭经济开发区和铁南经济开发区、高新技术产业开发区两个省级工业园区，组建新的国家级经济技术开发区，实现“三园合一”，并下大气力推进园区基础设施建设，完善园区道路、管网等基础设施，不断提升项目承载力。

　　铁岭县还以沈铁工业走廊沿线的铁岭经济技术开发区为主体，东部横道静脉环保产业园、西部阿吉陈平工业园为侧翼，构建起“一体两翼”的工业发展格局，积极搭建沈阳-铁岭工业走廊产业新的增长平台。

　　为方便企业之间相互交流，协同发展，铁岭县成立企业家协会，73家会员单位实现信息共享。针对疫情给企业生产造成的不利影响，铁岭县全面落实疫情防控税费优惠政策，千方百计为企业解决后顾之忧，加快项目落户，让企业放手发展。

　　辽宁尼尔科达环保材料有限公司新型环保板材项目，从开工建设到落成揭牌仅用210天，快速投产后，不负众望地交出了喜人的“成绩单”。目前，公司24小时抢进度，产品供不应求，今年前5个月产值达1.28亿元。