原标题：聚焦转型调结构 升级产业增动能 ——抚顺做好“三篇大文章”助推振兴发展

抚顺石化“大乙烯”项目 本文图片由辽宁日报特约记者 门莹 摄

工人在特力环保项目现场进行设备调试

　　核心提示

　　7月20日，记者走进抚顺永茂建筑机械有限公司生产车间，大型设备正在高速运转，工人忙着将加工好的塔机配件装车发货。公司党委书记许光辉告诉记者：“今年，公司发展态势良好，上半年整体销售增长188%，出口销售提升65%。”

　　作为抚顺市装备制造业“老字号”企业，永茂建机是最早把中国塔机推向欧美市场的企业，销售覆盖80多个国家和地区。公司今年新研制的STL4200塔机已获得欧盟认证，出口中东。

　　抚顺市全面贯彻落实省委、省政府关于做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”结构调整“三篇大文章”工作部署，运用新发展理念构建产业转型振兴新格局，推动抚顺全面振兴、全方位振兴。

　　统筹规划 高效推动

　　瞄准六大领域建现代化产业链

　　今年初，抚顺市成立工作专班，由市委、市政府主要领导任双组长，制定了“三篇大文章”专项行动计划及配套实施方案。同时，分别建立工业项目“老原新”省市两级重点项目库，实施动态管理。

　　专项行动计划和配套实施方案突出了产业链条现代化建设，编制完成了石化深加工产业链、冶金新材料产业链、装备制造产业链、绿色资源循环经济产业链、特色农产品深加工产业链、工业滤布产业链6个工业特色产业链工作方案，并纳入抚顺市制造业重点产业链建设实施方案一体推进。抚顺市工信局和各推进组着力推动重点产业链延链、补链、强链工作，有效推进新型原材料创新和原材料产业规范化发展，推动产业区域化集聚化建设和积极培育壮大企业主体，企业内生动力持续增强，“三篇大文章”专项行动向纵深挺进。

　　抚顺市创新工作方式，制定了《抚顺市“老原新”项目管理办法（试行）》，明确“老原新”项目条件、入库流程等，为做好结构调整“三篇大文章”项目工作提供保障，为县区开展工作提供行动指南。制定“企业纳入‘老原新’项目清单告知书”，确保全市所有纳入省市项目库企业应知尽知、应晓尽晓。出台《抚顺市制造业技术改造工程实施方案》，由市工信局牵头组成专项工作组，围绕重点企业做大做强和延链、补链、强链，精准帮扶企业谋划改造升级项目，持续强化技改项目支撑。制定结构调整“三篇大文章”政策摘录汇编，梳理出上级产业扶持政策45项，切实为企业提供有效的政策服务。

　　当前，全市做好结构调整“三篇大文章”的势头强劲。石油化工行业是抚顺市的支柱产业，基础雄厚，发展潜力巨大。多年来，抚顺市以抚顺石化公司“千万吨炼油、百万吨乙烯”工程为依托，以抚顺高新区为主要承载区，通过央地共建、延长产业链、协作配套、招商引资、推进项目建设等举措，重点发展有机化工、精细化工、橡塑蜡深加工、碳纤维新材料四大产业，初步形成了丙烯、碳四、碳五、碳九、芳烃、塑料深加工、橡胶深加工及石蜡深加工八大产业链。2020年，石化行业规模以上工业总产值达427亿元，占全市规模以上工业总产值的46%。今年，抚顺市将重点发展高端精细化工产业，不断集聚发展接续产业、新兴产业，延链、补链、强链，推动石化产业转型升级。成立工作专班，制定《抚顺市深度开发“原字号”专项行动计划（2021年-2023年）》，截至5月25日，已经将87个石化产业项目列入“原字号”项目库，总投资达95.6亿元。

　　钢铁产业在抚顺工业崛起之路上一直扮演着重要角色，从“手无寸铁”到抚顺特殊钢股份有限公司、抚顺新钢铁有限责任公司两家钢铁企业实现钢产量千万吨，抚顺市传统钢铁产业在“有没有”到“好不好”的道路上实现“涅槃重生”。 抚顺市依托抚顺特钢等重点企业，不断加大高强、高模特钢材料等先进钢铁材料、合金材料和产品比重，以望花区为核心的冶金材料产业集群建设取得突破，以冶金建筑新材料为支点的特色产业全链条发展构想正在变为现实。

　　项目支撑 创新驱动

　　持续增强提质升级的内生动力

　　走进抚顺新钢铁有限责任公司智造中心，仿佛置身于现代化的大型科技公司。记者看到，宽敞明亮的集中控制大厅内坐着几十名员工，每个人同时操控着4台电脑。“这些控制人员过去分布在烧结、竖炉、高炉、炼钢、轧钢等车间，我们用了3年时间将80%的车间控制人员聚集在这里，负责集控、集调，目前每个班有69人。”公司制造管理部工业工程责任师王吉勇告诉记者，智造中心涵盖冶金流程中的一级集中调度、所有主工序生产作业单元集控、所有主工序煤气系统集控、所有主工序其他能源系统集控、环保运维系统集控以及厂内物流等六大领域。如今的新钢铁坚持创新引领、数字赋能，正全力打造绿色、智能、高效、优质的现代化工厂。

　　近年来，抚顺市坚持创新驱动重点产业链延链、补链、强链工作，推动产业区域化集聚化建设和积极培育壮大企业主体，企业内生动力持续增强，“三篇大文章”专项行动向纵深挺进。重点推介抚挖重工、永茂建机、辽宁华丰等“老字号”企业带有科技创新特点的重点项目，推进工业化和信息化融合，推动传统制造业升级迭代；确定了“原字号”企业4个发展方向，即优化产业结构、拓宽产业发展领域、科技引领产业高级化、发展绿色循环产业，增强企业自主创新意识，培育高质量发展内生动力，切实发挥好优质项目的支撑作用。

　　在政府的强力推动下，企业创新发展、提质升级的内生动力持续增强。2021年，抚顺特钢技改项目共计57项，其中，新开工17项，续建40项。截至目前，重点推进的三炼均质化、三炼产业化一期等提升特冶品种冶炼、加工能力的项目全部按计划节点推进。“十四五”期间，抚顺特钢规划投资近30亿元，重点围绕特冶产品升级、工序流程再造、后部精整能力提升等实施系列技改，推进以上项目按计划达产达效。

　　以抚矿集团为主体，新型墙体材料、全煤矸石新型建材的研发与成果转化正在加速；充分开发原有资源，合理利用煤炭、化工、冶金等行业的副产品，培育循环经济体系，创建“绿色工厂”，发展绿色循环产业园区，打造绿色供应链的工作驰而不息。

　　目前，抚顺市已聚集一大批发展前景好、体量大的优质项目：东联安信公司投资1亿元三期建设项目达产达效后，可实现年产值5亿元；落户清原满族自治县的中能建投生物质热电联产项目建成投产后，将成为当地经济发展的压舱石。

　　据统计，今年抚顺市已收集“三篇大文章”专项行动支持项目206个，投资额约476亿元。今年计划实施项目146个，总投资145.3亿元，计划完成投资40.3亿元，占全市工业投资计划的64%。（辽宁日报记者 崔振波）