原标题：为高质量发展注入绿色动能 ——朝阳县以产业为支撑打造清洁能源示范县

朝阳天润杨树湾风电场项目

国营朝阳县贾家店农场光伏电站项目

　　核心提示

　　近年来，朝阳县践行新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，以打造全省“清洁能源第一县”为目标，以光伏发电、风力发电和生物质发电及其他重点新能源产业项目为支撑，加快清洁能源产业发展。截至目前，全县光伏发电项目总装机容量为1002兆瓦，已装机光伏年发电量约9.72亿千瓦时，在全省各县（市）排名中位列第一。

　　“十四五”期间，朝阳县将借助朝阳市全力打造京津冀清洁能源直供基地的有利时机，重点围绕中电国际一期500兆瓦、二期650兆瓦和晶澳300兆瓦等项目，使全县光伏发电总量达到2000兆瓦，加快打造中国北方清洁能源示范县，努力实现生态效益和经济效益双赢。

　　打造绿色发展金钥匙

　　二十家子镇山坡上，一排排光伏电板在阳光下熠熠生辉，中电国际朝阳500兆瓦光伏发电平价上网示范项目正在运行中，将充足的光能转化为“绿色电流”，源源不断汇入电网；杨树湾镇山坡上，一台台风力发电机矗立山顶，将风能转化为电能供给千家万户…… 如今，在朝阳县，一个清洁低碳、安全高效的能源体系正在构建当中，并不断为高质量发展注入绿色新动能。

　　朝阳县风、光资源富集，低山多、丘陵多、日照时间长，年均日照总时数为2861.7小时，年平均等效利用小时数1500小时以上，具备发展新能源产业的基础条件。“十三五”以来，朝阳县以光伏发电、风力发电和生物质发电及其他重点新能源产业项目为支撑，加快清洁能源产业集群发展。

　　2018年12月，由北京天润风电有限公司投资4.75亿元建设的朝阳天润杨树湾风电场项目实现并网发电，这里集聚的风能开始转化为电能，源源不断地输送到千家万户。

　　2019年6月，总投资为29亿元的中电国际朝阳500兆瓦光伏发电平价上网示范项目在朝阳县二十家子镇开工建设，当年12月，项目实现并网发电，303个发电单元覆盖南双庙、二十家子、羊山等11个乡镇，每年增加税收4000万元。

　　2020年7月，总投资18亿元的晶澳朝阳300兆瓦光伏发电平价上网项目开工建设，项目建成后不但每年可增加近4000万元的税收，而且建设期及运行期还能为当地提供3000人次的就业岗位。

　　自2018年以来，朝阳县把新能源产业发展与脱贫攻坚相结合，中电国际、晶澳、天润等一些大企业纷纷布局朝阳县，大大小小光伏发电项目相继落地，加快了朝阳县清洁能源产业集聚、绿色低碳发展的步伐。

　　丰富的太阳能和风能既是大自然对这片土地的馈赠，又是培育新经济增长点的突破口。截至目前，朝阳县建设集中式光伏发电项目10处共计917兆瓦，村级光伏电站共有156处17.7兆瓦；户用光伏电站达405户2.83兆瓦；清洁能源发电每年可实现销售收入5亿元，年发电总量约20亿千瓦时以上，每年可节约标煤总量约80万吨，年增加财政税收亿元以上。

　　建设“清洁能源第一县”

　　7月20日，在中电（朝阳）新能源有限公司四家子升压站，工作人员在电子间和配电室认真地进行每天3次的例行巡检。“项目落地后每年可增加税收4000万元，解决了3260余人的就业问题。截至6月末，电站已累计发电10.9亿度，节约标煤32.7万吨，减少二氧化碳排放85.7万吨，为节能减排、绿色发展贡献了力量。”中电（沈阳）能源投资有限公司总经理金轶材说。

　　绿水青山就是金山银山。近年来，国家大力倡导绿色发展，这为新能源产业的发展提供了有利契机。“朝阳县将充分发挥自身资源禀赋优势，围绕太阳能、风能等清洁能源进行开发与合作，推动储能项目建设，确保清洁能源高质量发展；优化产业和能源结构，实施节能减排，促进经济绿色发展。”采访中，朝阳县委主要领导这样说。

　　“十四五”期间，朝阳县提出，以光伏发电、风力发电和生物质发电及其他重点新能源产业项目为支撑，加快清洁能源产业集群发展，用清洁能源助力朝阳县生态环境建设，推动地方经济绿色发展，加快建设辽宁“清洁能源第一县”。朝阳县编制了新能源发展规划、成立了领导小组，组建工作专班谋划、包装和推进项目建设，争取国家、省各类政策、资金支持。围绕全县完善能源产供销体系、优化网络布局，谋划推进可再生能源等能源发展重点项目。

　　5月12日，中电（沈阳）能源投资有限公司综合智慧能源项目在朝阳县签约落地，项目以实施乡村振兴战略、构建“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村新标杆为目标，在朝阳县建设5000平方米“植物工厂”和3000亩光伏牛棚，总投资约5亿元。项目建成后，将带动朝阳县传统产业向数字化、智慧化、绿色化转型升级，推进综合智慧能源等“三新”产业在县域高质量发展，让产业更兴旺、乡村更宜居、人民更幸福。

　　7月19日，在朝阳县大庙镇晶澳朝阳300兆瓦光伏发电项目建设现场，工人们正在紧张施工中，项目覆盖波罗赤、大庙、东大道等乡镇，共有8个标段。目前，所有标段施工单位都已进场，预计今年年底并网发电。

　　“项目全容量并网后，预计年发电量在5亿千瓦时，项目运行期可节约标煤约395万吨，实现二氧化碳和二氧化硫的大幅减排，生态效益明显。” 晶澳太阳能科技股份有限公司项目开发经理李守瑜介绍。

　　计划到“十四五”末，朝阳县新能源发电项目总装机容量达2000兆瓦以上，总投资达240亿元，每年可实现总销售收入约20亿元，年发电总量约40亿千瓦时以上，年可节约标煤总量约150万吨，年增加财政税收3亿元以上。

　　用精准服务推进项目建设

　　“中电国际500兆瓦光伏发电平价上网示范项目于2019年6月开工，当年12月实现并网发电。为确保项目顺利落地，保障全容量并网目标，朝阳县政府召开30余次专题会和现场推进会，全力服务项目建设。”金轶材说。目前，中电朝阳二期650兆瓦光伏发电项目正在进行前期准备工作。

　　企业追加投资是对营商环境最大的认可，朝阳县全力推进新能源大县建设，成立由县委、县政府主要领导挂帅的项目建设“直通车”，协调解决项目建设中的各种问题，不断创新机制，加码“政策”，用“并联审批、联合验收”营商改革“硬举措”，为项目落地、开工建设提供全周期精准服务，促进项目早开工、早建设、早投产。

　　朝阳县还建立项目管家服务制度，实行“1个项目管家+1个项目联系人+N个有关部门”的“1+1+N”的服务机制，实行动态化管理，及时调整和跟进。“项目管家”第一时间掌握项目动态，了解项目在推进过程中遇到的问题，及时上报并协调相关行政部门予以解决。

　　“在项目建设过程中，朝阳县结合开发区的规划和地形特点，提前开通金锰三街蒸汽管网架空敷设，仅此一项，政府投资3000万元。同时，‘项目管家’帮我们与园区内多家企业对接，并达成了供汽协议，项目建设十分顺利。”谈起朝阳县的营商环境，朝阳能环新能源科技有限公司副总经理闫建校点头称赞。

　　据介绍，朝阳能环新能源科技有限公司投资5.7亿元，建设生物质热电联产项目，一期工程于2021年2月11日并网发电，年发电量1.745亿千瓦时。

　　今年，朝阳县成立以县委、县政府主要领导任双组长的营商环境建设专班，建立以县委常委牵头、各职能部门主要负责人为成员的“联席会议制度”，全流程推动并联审批。工程建设类项目从立项用地规划许可、工程建设项目许可到施工许可阶段以“联席会议”出具的联审意见为准，一枚印章，保障项目快落地、快开工。在联合验收阶段，朝阳县以“联席会议制度”主导推进，建立风险评估机制，按照风险等级采取容缺机制和信用承诺机制，全面落实联合验收。为企业节约时间成本，加速企业开工、建设、发展。

　　良好的营商环境加快了朝阳县新能源产业发展的进程，伴随着一大批新能源项目的签约落地、开工建设、投产达效，一幅幅风力发电机、光伏发电板与蓝天白云相伴的画面正不断映入眼帘，朝阳县新能源产业发展的生动实践正在成为经济转型发展、绿色崛起的新引擎。（辽宁日报记者 张旭 文并摄）

　　链接

　　朝阳县新能源重点项目

　　●中电国际500兆瓦光伏发电平价上网示范项目

　　中电国际500兆瓦光伏发电平价上网示范项目，由中国电力国际发展有限公司负责投资、建设及运营，总投资为29.17亿元，装机容量500兆瓦，占地2.1933万亩。该项目场址位于朝阳县南双庙、二十家子、羊山等11个乡镇，于2019 年6月开工建设，在2019年12月 24日完成首次并网发电，创造了“当年核准、当年开工、当年并网”的“朝阳速度”，并于2020年7月31日实现全容量并网，成为全国单体容量最大的光伏平价上网示范项目，有效助力全国光伏行业快速进入“平价时代”。

　　此项目不仅是朝阳市成功引进的一个重大招商引资项目，而且是全国重点新能源产业扶贫项目。该项目的落地，增加土地租赁收入1.2亿元，拉动固定资产投资约20亿元，每年增加税收约4000万元。

　　●晶澳朝阳300兆瓦光伏平价上网项目

　　晶澳朝阳300兆瓦光伏平价上网项目是由晶澳太阳能科技股份有限公司负责投资、建设及运营，总投资为14.54亿元，装机容量300兆瓦，占地约1.3万亩。该项目场址位于朝阳县大庙镇、波罗赤镇、杨树湾镇、东大道乡等乡镇，于2020年7月初开工建设，计划在2021年12月30日实现投产并网发电。

　　项目是全省单体容量第二大的光伏平价上网项目，被列入省发改委“三年工作方案”中，是朝阳市成功引进的一个重大招商引资项目，是全国重点新能源产业扶贫项目。项目建成后，增加土地租赁收入约0.8亿元，每年增加税收约4000万元。建设期及运行期提供3000人次就业岗位，运行期可节约标准煤395万吨，减少排放二氧化碳1300万吨、碳粉350万吨、二氧化硫40万吨、氮氧化物20万吨，具有良好的环境效益和社会效益。

　　●晶澳朝阳县士毅村20兆瓦光伏发电项目

　　晶澳朝阳县士毅村20兆瓦光伏发电项目位于朝阳县东大屯乡士毅村，总投资约1.5亿元，占地面积704亩，项目装机容量20兆瓦，于2017年3月15日开工建设，同年12月26日并网发电，年平均有效利用小时数1206小时，年均发电量约为2400万千瓦时，年收益1875万元。每年产生税收250万元。该项目共增加土地租赁收入550万元，施工期间缴纳各种税收800多万元，每年产生税收约250万元，并于2018年向朝阳县一次性捐助扶贫资金600万元，用于全县分布式光伏扶贫项目建设。该项目每年可节约标准煤约8004.15吨，每年可减少烟尘排放量约52.36吨，减少二氧化硫排放量约162.08吨，减少二氧化碳排放量约2.48万吨。

　　●朝阳能环生物质能热电联产项目

　　朝阳能环生物质能热电联产项目，总投资5.7亿元，占地344亩。该项目场址位于朝阳柳城经济开发区金锰二街何家村北，分两期建设，一期于2019年10月开工建设，2021年2月11日并网发电。年发电1.745亿千瓦时，年供工业用热50万吨，可供采暖面积50万平方米。

　　该项目为国家政策鼓励和支持的清洁、可再生能源发电项目，是开发区的重要基础设施。项目利用朝阳县及周边地区丰富的农林生物质发电、供汽、供热，为开发区内企业及周边小区提供新能源保障。一期工程年利用农林剩余物30万吨，年节标煤量约8.25万吨，年二氧化碳减排量约15.83万吨。二期工程全部建成后，年利用农林废弃物60万吨，可为当地农民增收1.6亿元以上，解决大量农村剩余劳动力就业问题。

　　●朝阳鸿顺新能源光伏扶贫项目

　　2018年朝阳鸿顺新能源科技有限公司光伏扶贫项目共建设完工并网电站29处，总投资2720.95万元，总安装容量4.16兆瓦，涉及全县28个乡镇场（街道），2019年1月完成检测验收并全部合格。年回报率约为15.3%，预计收益期为6.5年，按年人均增收500元标准计算，带动8313人持续稳定增收。

　　2019年，朝阳鸿顺新能源科技有限公司光伏扶贫项目建设规模4.8兆瓦，总投资2872.11925万元，建设完工并网电站53处，涉及全县25个乡镇场，12月中旬完成检测验收并全部合格。

　　2020年，朝阳鸿顺新能源科技有限公司光伏扶贫电站总收益2448556.64元，总发电量6531226度，光伏工程总造价2872.11925万元，年回报率约为8.5%，预计收益期为11.7年，按年人均增收500元标准计算，带动4897人持续稳定增收。

　　●朝阳天润杨树湾风电场项目

　　朝阳天润杨树湾风电场位于杨树湾镇海拔高度600米至950米的山上，场区规划面积约为5.7万平方米。

　　该项目总投资4.75亿元，于2018年6月开工建设，根据风电场场区地形条件，工程装机总容量47.5兆瓦，安装19台容量为2500千瓦风力发电机组。2019年5月，风电场19台风力发电机全部并网发电，年发电量1.1亿度左右，年产值6000余万元，每年纳税300余万元，减少污染，节约资源，社会效益和经济效益显著。

　　●三峡新能源朝阳水泉光伏电站项目

　　三峡新能源朝阳水泉光伏电站项目位于朝阳县大庙镇水泉村。总装机容量10兆瓦，总占地面积397.2亩，2015年4月30日实现全部10兆瓦组件并网发电。总投资1.025亿元，项目设计运营时间为25年。朝阳水泉光伏发电项目25年平均年发电量为1451.5万千瓦时，等效年平均利用小时数为1423小时。（辽宁日报记者 张旭 整理）