原标题：砥砺奋进谋发展 勇于创新促振兴 辽阳县：实干谱写新篇章

三三工业有限公司盾构机组装车间 本文图片由记者 郑有胜 摄

日益发展壮大的辽阳泽华电子产品有限责任公司

　　核心提示

　　在刚刚结束的辽阳市辽阳县第十四次党代会上，辽阳县委提出，未来五年，辽阳县将全力打造“生态环境强县、装备制造强县、农产品精深加工强县、基础教育强县、文化旅游强县”，建设好紧密连接辽阳鞍山两市的新城区，奋力谱写新时代辽阳县振兴发展的新篇章。

　　回首峥嵘岁月，更好开创未来。过去五年，在党中央和省委、辽阳市委的坚强领导下，辽阳县委团结带领全县各级党组织和广大干部群众，攻坚克难，拼搏实干，经济、民生和各项社会事业兴旺发展，全面建成小康社会的宏伟蓝图如期实现。

　　这是奋发有为、勇于实践的累累硕果，这是砥砺前行、敢于创新的生动诠释。

　　产业升级 经济发展提质增效

　　今年上半年，引进域外资金35.9亿元，同比增长20.9%；新开工项目104个，开展24次重点招商活动，新签约亿元以上项目25个……一个个耀眼的数字和成绩背后彰显出辽阳县发展的新活力和新速度。

　　五年来，辽阳县坚持稳中求进，改革创新，攻坚克难，坚持转方式调结构，不断加速新旧动能转换，综合实力不断提升。

　　五年来，辽阳县认真贯彻落实中央、省和辽阳市一系列决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持发展不动摇。特别是去年以来的新冠肺炎疫情，对经济社会发展带来前所未有的冲击，全县上下团结一心、全力以赴，打出了防疫和发展“两手抓、两手硬”的组合拳，各项工作取得新进展。

　　五年来，辽阳县始终坚持发展第一要务，坚持稳中求进、笃定前行，综合实力稳步提升。地区生产总值年均增长3.6%，一般公共预算收入年均增长11.2%，固定资产投资年均增长1.2%，规模以上工业增加值年均增长15.6%，农民人均可支配收入年均增长7.6%。三次产业比重优化为27:31:42。

　　五年来，工业转型升级步伐加快。深入实施“工业强县”战略，工业结构不断优化。新澎辉钢铁满负荷生产，前杜实业双无头铸轧高端装备填补国内空白。裕丰化工、辽鞍机械、辽阳给水设备阀门荣获国家专精特新“小巨人”企业称号。技术改造项目不断推进，省级以上高新技术企业达到27家。装备制造、电子信息产业，成为新兴主导产业。

　　五年来，农业现代化发展成效明显。建设高标准农田2万亩，实施超千万元农业产业化项目4个、发展现代农业精品项目48个，建成国家农产品仓储保鲜基地项目13个，耕种收综合机械化率达91.85%。秸秆综合利用成效显著，荣获国家秸秆综合利用示范县。

　　五年来，现代服务业快速发展。颢华电商直播基地获评省级重点电商基地，新建农村供销服务社92家。金融业、现代物流业和信息服务业等蓬勃发展。旅游产业持续升温，以休闲采摘、生态观光、历史文化为特色的旅游业发展框架基本形成……

　　改革创新　经济活力持续增强

　　农产品精深加工产业园区从去年4月开始筹建到完成基础设施建设及项目招商，前后仅仅用了1年的时间。至此，辽阳首山经济开发区“一区三园”格局初步形成。

　　在辽阳首山经济开发区，东片区的向阳工业园主要集聚发展智能装备制造产业；西片区的兴隆工业集中区主要集聚发展钢铁精深加工、智慧物流产业；北片区的农产品精深加工产业园主要集聚发展现代农业，拉长全产业链，从事农产品精深加工业。“‘一区三园’格局明确，吸引同类项目集中，可以进一步发挥产业集群效应。也将使开发区发展目标更加清晰，运营效率进一步提高。”辽阳首山经济开发区管委会副主任熊吉刚表示。

　　从30家“小轧钢”生产企业被取缔、110台中频感应电炉被拆除、838万吨过剩产能全部被化解掉，到三大钢厂联合重组再到联合钢铁产能置换升级改造项目完成，辽阳县实现了新旧动能加速转换嬗变。正是经过这种不断地改革创新，寻求突破，激发出辽阳县经济发展新活力。

　　五年来，辽阳县大力推进体制机制创新，坚持全面深化改革，发展活力不断增强。顺利完成党政机构和事业单位改革，扎实推进五大领域执法改革。探索构建辽阳首山经济开发区“管委会+公司”管理新模式，经济建设职能进一步凸显。持续深化“放管服”改革，取消、承接、下放和调整1133项行政职权，实行“一枚公章”管审批，成立项目建设指挥中心,“一网通办”网办率达100%。财税、商事等重要领域改革进一步深化，全面完成集体林权制度改革和农村土地经营体制改革。

　　辽阳县始终坚持以优化营商环境为基础，全面深化改革。随着改革进入深水区，该县以解决制约经济发展的关键性问题为导向，打破体制机制障碍，各项重点领域改革蹄疾步稳，改革红利持续释放，市场活力不断激发，成为推动经济社会发展的强大力量。

　　招商引资 经济基础不断夯实

　　7月15日，辽阳县政府在诸暨市召开辽阳东北亚轻工产业基地主题招商会。原定1个小时的会议议程，因当地参会企业积极参与政策咨询和洽谈交流而被迫延长2个多小时，现场同时签下了两家企业落户。

　　辽阳东北亚轻工产业基地自去年3月18日正式接受企业预订以来，到目前已有58家本地和外地企业签约入驻。6月28日，首批28家入驻企业正式入园。

　　投资1.07亿元的辽阳同鑫环保项目，年处理钢厂高炉灰固体废料12万吨。项目从洽谈到落户仅3周时间。“县领导帮助寻找闲置厂房、到项目现场踏勘，这里投资环境太好了，太好了。”公司负责人史利民一再赞扬辽阳县的营商环境。他坦言，资源优势、区位优势、政策优势、项目未来发展前景和县营商环境局“店小二式”服务，成为项目落户辽阳县的主要因素。

　　五年来，辽阳县持续开展项目年建设活动，牢固树立“项目为王、项目为纲”的理念，全力以赴抓好招商引资和项目建设，大力优化营商环境，当好服务企业和项目建设的“店小二”，在全县掀起了招商引资和项目建设的热潮。共实施亿元以上项目150个，三大钢厂产能置换升级改造顺利完成，东北亚轻工产业基地等 110 个项目投产运营。仅去年以来，辽阳县引进域外资金83.9亿元，开展“走出去”“请进来”招商活动74次，签约重点项目64个。成功举办3次东北亚轻工产业基地主题招商会，落户企业58家，轻工产业规模逐步扩大。投资5亿元的鸿达电碳、投资3.2亿元的前杜电炉技改、投资2亿元的泽华电子碳化硅芯片封装等“原字号”“老字号”和“新字号”项目相继投产和开工建设。

　　未来五年，是辽阳县大发展、快发展的关键阶段。工业基础扎实， 一二三产业协调，社会各项事业兴旺、发展后劲足的辽阳县将站在新起点上，开启新的征程，进一步解放思想、苦干实干，加快推进高质量发展，全力打造“五强县一新区”，努力实现“十四五”时期的全面振兴、全方位振兴。（辽宁日报记者 郑有胜）