原标题：舒心就业 幸福教育 健康沈北 品质养老 沈北新区 践行“两邻”理念 构建幸福家园

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　　社区有颜值、有温暖、有内涵，居民有尊严、有认同、有希望，这是幸福家园的“标配”。如何让“六有”扎实落地，真真正正让居民群众有看得见、摸得着的获得感，沈北新区全面掀起践行“两邻”理念的社区实践，不断夯实舒心就业、幸福教育、健康沈北、品质养老四大民生品牌，由点到面推开践行“两邻”理念的多场景实践。

　　舒心就业

　　沈阳沈北新区将就业工作重心下移，服务下延，政策下放，就业服务网络覆盖到社区，设立41个“舒心就业社区服务中心”，结合社区居民需求建立求职登记、培训登记、职业测试、服务跟踪、就业困难群体登记、就业人员家庭帮扶等六本台账。通过积分制，引导社区志愿者组建服务队伍，实现“为老为小”服务，解决困难群体的后顾之忧。

　　◆多渠道开发就业岗位 新区加大招商引资力度，扶持壮大新业态经济，围绕乡村振兴，通过产业的发展带动高质量就业。截至目前，实现新增就业岗位8187个，同比增长38.8%。

　　◆开展职业技能提升行动 成立“职教联盟”，开展校政企“人才订单”攻坚行动。目前，已有71家企业参加技能培训，培训5048人次。

　　◆打造就业服务平台 新区与中电光谷集团共同打造“OVU沈北科教融创示范基地”，依托“链上沈北”人力资源共享服务平台，发布就业信息，4883家企业参与，推荐就业岗位5565个。

　　◆保护劳动者合法权益 在社区、企业设置劳动关系监督调解站85个，使劳动争议案件数量同比下降62%。

　　◆建立技能与业绩相结合的差异化工资体系 倡导企业建立可逐级晋升的“阶梯型”职业发展通道，给予职工更高的薪资待遇、更广阔的晋升空间。目前，在伊利、希杰等重点企业先行试点，初见成效。

　　幸福教育

　　沈北新区以“双减”为引领，培育幸福学生、打造幸福教师、创建幸福课堂、建设幸福学校，办好让学生有学习成就感，让教师有职业荣誉感，让群众有教育认同感，让家长有教育获得感的幸福教育。

　　◆管理“五加强”，加强作业、睡眠、手机、读物、体质管理，减轻学生作业负担 开展作业设计评比、作业科学性校本研究、作业批改展示三项主题活动，探索“基础作业+弹性（特色）作业”的模式，坚决杜绝重复性、惩罚性作业。

　　◆丰富课后服务供给，满足学生多样化需求 全区落实“5+2”课后服务，实现“有需求有服务”的普惠服务全覆盖。参加个性化服务的学生占比83.5%；各校开设个性化课程累计454门，其中体、音、美和劳等课程占比58%。以“一校一策”形式开展“普惠+个性化”课后服务,提升学校教育幸福感、美誉度。

　　◆提高课堂效率，提升教学质量 实施跨区域名校教学论坛、两聚一落学科优质课展示、兼职教研员的遴选等举措，挖掘课堂的深度，打开教学挡板，推进学校“备、教、学、评”一体化建设。2020—2021年新区13所学校被评为沈阳市课程改革先进（达标）校，8所学校被评为“沈阳市义务教育教学管理标准示范学校”，10所学校被评为“沈阳市义务教育教学管理标准达标校”。

　　◆治理培训机构，减轻培训负担 坚持无死角监管，对于幼小衔接、启蒙教育、自习室、托管班、教育咨询等各类教培机构全盘梳理，全纳全管。成立工作专班，对培训机构常态化监管，建立监管台账和信息互通机制，对无证机构及时发现、及时查处，坚决做到零容忍。自“双减”行动以来，开展多部门联合执法，查处变相违规开展学科类培训机构17家、取缔黑机构8家、列入黑名单3家，公安消防部门发现并整改各类消防问题271处。

　　健康沈北

　　全面深化医药卫生体制改革，组建区域医疗集团。整合区、街、村三级医疗机构共计53个成员单位，搭建“两大平台”，建设“六大中心”，建设“三大体系”，形成“一体发展、服务协同、医防融合”的新格局，老百姓足不出户就可以共享全区优质医疗资源，实现“小病不出村、大病不出区、康复在社区”。

　　◆提升服务效率，百姓享受优质医疗服务 通过组建影像中心、超声中心、检验中心、消供中心、远程中心、心电中心等六大中心，有效的将集团内各医疗机构紧密联合起来，实现管理、设备、技术和人才的共享，为百姓提供更加安全、高效、优质、价廉的医疗卫生服务。

　　◆优质资源下沉，提升基层诊疗服务能力 集团组建专家团队对接基层医疗机构和标准化村卫生室诊疗业务，帮助提升其制度建设、能力提升和职业素养，不断推进医疗集团各成员单位医疗能力一体化。

　　◆推行健康签约，惠民政策送达百姓身边 通过健康签约服务，医疗集团移动健康体检车已经走进42个社区，为5000余名居民提供了免费体检服务；专家团队共为1500余名60岁以上的居民进行胸痛、卒中、肺结节三项高发病免费筛查；通过签约服务和远程会诊给予基本治疗及早期药物干预及疾病预防指导共计3万余人次；截至目前减免费用共计300余万元。

　　◆开展家庭签约，提供全面健康管理服务 集团组建了113个家签服务团队深入街道、社区、居民身边开展家签服务，目前已完成域内85000余名居民的家庭医生签约任务。同时，为居民提供每年一次免费体检、到区中心医院就诊普通门诊享受大型检查优惠20%政策等多项就诊优惠减免。

　　品质养老

　　11月3日，沈北新区“情暖夕阳·邻里守望农村为老服务”公益创投项目公告在政府网站上发布，区民政局将投入70万元资助10个项目，在10个村开展农村互助养老服务公益创投，这是该区深入践行“两邻”理念，满足农村老龄人口多元化需求的务实举措。新区构建了城乡一体化的养老兜底体系、养老服务、养老阵地体系，织密品质养老的“幸福网”，让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。

　　◆构建养老兜底体系，稳住品质养老基本盘 以项目化方式解决老年群体的差别化需求，整合各类社会资源，解决民政兜底服务老人的多元化需求。对失能老人、特困老人、残疾老人、低保老人、高龄老人等困难群体和特设群体补贴按时发放。全区城市社区和农村社区低保统筹为一个标准，做实兜底保障的高标准，补齐了农村养老的短板。对有活力的老人，在稻梦空间、温泉小镇面向中高收入老年人群体开辟“老年家园”，满足品质养老生活，形成衣食住行15分钟生活圈。全区实行三级诊疗体系，实行老年人签约家庭医生。

　　◆构建养老阵地体系，养老服务机构全覆盖 建成区、街道、社区三个层面的养老服务机构。在区级层面，引进汇置养老服务企业，建成区级养老服务示范基地；在街道层面，建设居家养老服务中心；在社区层面，建立养老服务站，城市和社区养老服务站全覆盖。全区敬老院、居家养老服务中心、养老服务站，全区养老服务机构14个，床位数2203个，护理型床位占比达到27%。延伸养老服务触角，晨兴社区建立“一老一小”耋稚园、丹青园、银龄课堂，为老年人开辟兴趣空间。

　　◆构建养老服务体系，品质服务全方位 在全区10个街道建成以养老服务为主的社工站。依托社工站，专业化助老社会组织开展公益创投项目，推动了各社区5+N助老志愿服务队的壮大，形成社区、社会组织、社工站、社会力量、志愿者助老服务的“五社联动”，带动老有所为的活力老人成为志愿者，为高龄老人服务。通过开展“与邻为善、以邻为伴”邻里节，为老人搭建舞台。生活在沈北新区的老年人，在“幸福网”里唱响“最美夕阳红”。（沈阳日报、沈报全媒体记者 李莉/文 高级记者 张文魁/摄）