今年前三季度，辽宁省多措并举为民企纾困，引导中小企业走出以创新为动力的发展壮大之路。截至9月底，全省实有民营经济市场主体414.1万户，同比增长9.5%，占市场主体总量的95.5%；民营经济市场主体新增54.5万户。前9月，民间固定资产投资同比增长1.7%，占固定资产投资完成总额的64.7%。民营经济实现税收同比增长28.8%，占全部税收的52%。截至9月底，全省科技型中小企业达14478户，同比增长44.9%；民营高新技术企业6463户，民营雏鹰企业1733户，民营瞪羚等企业265户。

　　亮眼的数字，离不开辽宁省为营造良好发展环境推出的系列政策措施。

　　聚集“多予”“少取”，持续为中小企业减负。今年以来，辽宁省降低公路通行成本，共计减免高速公路通行车辆18760.3万台次，金额27.8亿元。开展涉企违规收费专项整治。严格落实各项减税降费政策，前8月，全省实现新增减税降费109.6亿元。

　　引入“金融活水”，助企业健康发展。开展“金融润苗 兴商兴辽”活动，全省累计发放贷款70.6亿元，4.98万个体工商户获金融支持。累计向25户企业发放上市补助资金1亿余元。全省25家政府性融资担保机构实收资本123.5亿元，在保余额176.6亿元。省再担保体系再担保业务余额181.3亿元，其中支农支小业务占比97.4%。

　　提升服务，简化办事流程，降低时间成本。前3月，全省共发出新设企业“多证合一”营业执照13.8万张，完成“证照分离”各项审批业务32.21万笔，惠及市场主体13.46万户。推进“一网一门一次”改革，实际网办率达60.3%，全省网办件共1.09亿件，全国排名第七位。198个政务服务事项实现“全省通办”，2561个“高频刚需”事项实现“掌上办、指尖办”。放宽民营企业市场准入。依托在线审批监管平台向民间资本公开推介项目105个、总投资809亿元。

　　实施企业培育培优，推动企业发展壮大、转型升级。前9月，辽宁省实现“个转企”11520户、“小升规”256户、“规升巨”17户。“专精特新”是中小企业高质量发展必经之路，今年以来，辽宁省积极推动20户企业和10家平台获得国家第一批重点“小巨人”企业和示范平台奖补资金支持，137户企业获评第三批国家级专精特新“小巨人”企业。同时，积极实施省级“专精特新”梯度培育，2021年认定省级“专精特新”产品（技术）386项、中小企业223户、“小巨人”企业135户。

　　强化引才育才，为企业厚植“第一资源”。以深化产教融合为抓手，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，今年辽宁省获批641项教育部产学合作协同育人项目，其中627项与民企开展合作。遴选84个省级普通高校现代产业学院，在21所本科高校的937个本科专业开展向应用型转变试点。继续实施稳岗扩岗以工代训，共为7750户企业、31.2万名职工发放以工代训补贴8亿元。（辽宁日报记者 孙大卫）