沈阳市土地储备服务中心党委书记李莹介绍情况 摄影 杨薇
国际在线辽宁频道消息(杨薇):日前,沈阳市自然资源局按照沈阳市委、市政府工作部署,制定了《沈阳市城市核心发展板块划定方案》。
12月8日,沈阳市土地储备服务中心党委书记李莹在《沈阳市城市核心发展板块划定方案》(以下简称《方案》)新闻发布会上表示,《方案》已通过沈阳市委常委会审议,近期将印发实施。
城市核心板块规划建设符合沈阳时代发展需要
李莹介绍,沈阳市目前处于“十四五”调整转型攻坚期,迫切需要转变发展方式。传统的“点状扩散、圈层发展”的城市建设方式,存在着城市品质不高、产业活力不足、土地集约利用不够、城市维护运营不善等问题,已无法适应新时代的需要。
为提升沈阳中心城市核心功能,持续优化城市空间布局,沈阳市委、市政府做出推动城市核心板块规划建设工作的重大战略部署,集中精力打造核心片区,着力培育增长极核,集约高效利用土地,以点带面,使城市面貌有明显改观。
核心发展板块担负着国家中心城市建设,完善“多中心、多组团”空间结构,落实新兴产业、五型经济发展空间的使命,未来将打造成为经济发展的增长点、新兴产业的聚焦点、城市结构的关键点和城市建设的新亮点,引领城市经济增长模式从规模驱动向效率驱动转型,使城市土地利用方式从粗放分散向集约靶向转型,城市建设价值取向从实用可用向魅力窗口转型。
沈阳全域核心发展板块分布图 供图 沈阳市自然资源局
沈阳中心城区核心发展板块分布图 供图 沈阳市自然资源局
35个核心发展板块覆盖沈阳13个区县
核心发展板块划定以“有诉求、有产业、有支撑、有空间、有特色”为原则,以国土空间规划、总体城市设计为指导。全域共划定35个核心发展板块,提出了板块的发展定位、主导功能、建设容量、轨道交通等指导要求。
35个核心发展板块包括和平区4片、沈河区3片、铁西区5片、皇姑区3片、大东区3片、浑南区6片、于洪区3片、沈北新区2片、苏家屯区1片、辽中区1片、新民市1片、法库县2片、康平县1片,每个板块占地面积基本控制在1平方公里至3平方公里,总面积约94平方公里。
核心发展板块涵盖滨水特色功能区、城市更新示范区、高新产业聚合区、公共服务中心区等类型。
滨水特色功能区9片,将充分发挥滨水区域的生态优势,展示城市窗口形象,承载国际化发展需求,集聚传媒、科技、生态、文旅等多元化现代服务功能。其中包括和平区满融生态新城核心区,沈河区农大南核心区,铁西区国际文化商务交流中心,浑南区王家湾滨水地区、双马文旅小镇,于洪区丁香湖滨水区、平罗湾滨水区、上沙国际公园城,康平县卧龙湖滨湖区。
城市更新示范区11片,以存量资源为载体、以文化传承创新为特色、以城市更新为契机,以文化、商业、创意等为主导功能。其中包括和平区太原街商业区、西塔商业区、北市商业区,沈河区盛京皇城历史文化街区,铁西区工业博物馆历史文化片区、兴华南街商业区,大东区北大营历史文化片区、东中街-大东路片区,皇姑区北行商业区、三台子历史文化片区,浑南高新区产业片区。
高新产业聚合区7片,以科技创新、生产服务、商业商务等为主导功能,促进产业转型升级。其中包括铁西区沈阳中关村科创基地、中德园工业互联网创新基地,大东区汽车城服务产业片区,皇姑区首府科创产业片区,浑南区光明科技小镇,沈北新区冬雪湖文旅健康区,法库县通航产业园核心区。
公共服务中心区8片,以金融商业、商务办公、文化服务等为主导功能,打造公共服务中心区域。其中包括沈河区彩塔现代服务产业片区,浑南区新南站商务区、浑南新城文化商务区,沈北新区北部副城核心区,苏家屯区迎春街文化创意活力区,辽中区近海经济区核心区,新民市高铁新城核心区,法库县东湖新城核心区。
预计2022年3月形成城市设计成果
《方案》制定核心发展板块规划建设工作导则,按照“先策划、再规划、再实施”的原则,统一工作标准,形成核心发展板块“规划、建设、管理”全链条工作实施路径。
核心发展板块规划建设坚持高标准规划设计,建立“1+3”规划编制体系,以板块城市设计为主导,统筹协调“经济业态、空间形态、环境生态、文化活态”,突出城市的“宜居、韧性、智慧、业态、文化”五要素,同步跟进控详规划、交通专项规划、市政专项规划,严格履行市级审批程序,确保一张蓝图干到底。
沈阳市直各部门各司其职、协同配合,加强行业统筹指导和监管。各区结合招商引资深入产业研究,加速项目谋划,在“1+3”规划成果体系基础上,形成项目库、政策包、招商地图的“一库一包一图”,指导建设实施。
核心发展板块规划建设引入产业、规划、实施、运营等专家“外脑”参与核心发展板块研究论证,全程推行总建筑师制度和社区设计师制度,加强宣传,扩大影响,形成社会共识。
李莹表示,35个核心发展板块建设的总体时间安排是,预计2022年3月形成城市设计成果,4月形成控详规划、交通专项规划、市政专项规划成果及项目库,并进入建设实施阶段。