国际在线辽宁频道消息(张琪):创新沈阳,向世界发出引智引资的最强音——沈阳浑南科技城将为全球科技创新资源提供“沈阳机遇”。
2月27日,沈阳浑南科技城规划发布暨全球招商大会召开。
浑南区与81家重点企业签约 供图 浑南区委宣传部
在签约仪式上,浑南区与百余家科研院所、重大项目、金融机构代表进行了集中签约,其中签约高校院所科技类项目12个,涉及中科院沈阳自动化所智能制造网络化协同研发平台、沈阳材料科学国家研究中心高能射线多束源材料多维成像分析测试装置、东北大学未来技术学院、沈阳理工大学中俄科创基地等;签约金融机构类项目12个,涉及国家开发银行、中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、盛京银行等,预计能够提供信贷及投资支持1170亿元;签约产业类项目81个,签约总额1156亿元,涉及中国数码港沈阳新绿廊CBD、烯材科技高性能石墨烯散热膜产业化基地、龙源电力浑南智慧零碳示范区、中一东北国际医疗产业科技城、粤浦沈阳瞪羚谷、深圳润恒智能医疗科技产业园等。
确定三大目标,构建“国家+区域”科技创新体系
建设科技城,是构建国家科技创新体系的重要一部分。辽宁把握区域创新发展的新需求、新趋势,搭建完善的科技创新体系。辽宁省委、省政府做出建设“辽宁实验室”的重大战略举措;支持沈阳市建设综合性科学中心,争取重大项目、政策与资源投放,打造辐射全省乃至东北亚的科技创新高地。
浑南科技城是支撑“辽宁实验室”建设的核心载体,总体概念规划91平方公里,重点地区城市设计约8.7平方公里,依托浑南区独有的区位优势和创新平台而建。在区域协同发展和产业智能化变革的趋势下,建成后的沈阳浑南科技城将被打造成支撑东北振兴发展的综合性国家科学中心。
浑南科技城是辽沈地区创新的“主舞台”。临空经济区、国家自贸区、国家高新区政策叠加,独有的科技人才、招商政策,令沈阳浑南科技城的发展环境得天独厚。特别是以创新路为中轴,聚集了东北大学、材料科学国家研究中心、黎明航空发动机生产基地、中科院大学机器人学院、机器人与智能制造创新研究院等众多科研院所和产业项目,成为沈阳最具影响力的“科创走廊”。多个创新能力强、特色鲜明的产业园区和产业集群发展迅速。
服务“科技自立自强”的国家战略,聚焦东北区域经济高质量发展,沈阳浑南科技城将稳步实施三大目标,构建“国家+区域”科技创新体系:到“十四五”末,打响品牌,凸显科技创新策源功能,主导产业形成规模;到2030年,强化影响,基本形成区域科技创新中心,引领产业向高端转型;到2035年,能级提升,使科技创新能级不断提升、现代产业体系潜力释放。
“超级十字”,体现世界级规划智慧
规划先行,全球汇智。2021年5月27日,沈阳市浑南区就规划面积91平方公里的沈阳浑南科技城,面向全球公开征集具有沈阳特色、国内领先、世界一流的规划设计方案。
博采众长、优中选优。2021年8月,《浑南科技城科技创新与产业发展规划》启动编制工作。按照规划,科技城以打造“国家区域科技创新中心”为发展目标,围绕源头性技术供给,打造一批重大科技基础设施、一批战略科技力量、一批科技创新与服务平台及一批科技领军团队,围绕科技成果转化和产业服务,打造一批产业科技创新主体、一批产业服务平台、一批创新型企业和一批创新孵化基地,构建以先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创为主导的五大主导产业。
沈阳浑南科技城总体规划为“超级十字”空间布局,南北向做强主轴,紧密衔接机场与老城区,建设集现代服务业、科技创新、临空经济、自贸区政策于一体的浑南中心;东西向做实脊梁,建设统筹科创要素和产业功能区的科创走廊,带动城市和产业升级。这里将成为科技创新与产业发展的双重高地。
基于东西两部分城区的差异化本体特质,科技城将率先建设和开发实施东西两个重点片区。东侧拓展区和预留区将围绕周边产业组团的生活中心,集中打造浑南文化聚落,规划适合科研和企业弹性发展的空间;西侧核心区紧凑高效,将发挥毗邻机场、地铁等资源优势,率先推动启动建设。
按照规划,启动区将打造极具活力的未来科技中轴,规划建设智能小镇、智能之云、下沉式中心广场、沈阳新地标——盛京门庭和典型街区;造就最便捷的乘机服务、最通畅的交通网络,提供5分钟基本服务圈;创造“生产、生态、生活”三生融合的创新生境,规划建设7个特色公园,将自然转化为科技生产力;开创融汇低碳城市、立体城市、智能交通、智能物流、智能民生、智能治理于一体的未来科技城。
按照分期、分级、分区的原则,科技城将围绕创新人才及企业需求,提供多样化的创新环境,孵化并驱动科技创新,撬动产业、创新、环境加快升级,突出以服务创新驱动科技创新的理念,规划“一轴多廊五片区”,构建5分钟生活圈和创新圈,打造最具未来感、最懂人才、交通最便捷的科技城区。
浑南区与12家高校院所签约 供图 浑南区委宣传部
15条人才政策,汇聚全球科技领军团队
浑南区汇聚全球科技领军团队,完善科研人才成长梯队,重磅推出《沈阳浑南科技城人才发展若干政策措施》。政策总共分为15条。
一是在人才认定、人才引进上,浑南区创新人才认定方式,实行人才免审备案、企业自主认定制度,备案后“免申即享”的人才政策;全面放宽人才引进门槛,其他省会城市和省级以上开发区已经认定的人才可直接享受浑南科技城人才政策;支持外埠人才入城兴业、事业身份人才离岗创业,分ABCD四类分别给予30万元至500万元一次性入城兴业发展奖励,事业身份人员依托沈阳产研院保留事业编制。
二是在支持人才发展、加强人才培用上,浑南区支持人才进行科研创新,提供高端研发及居住空间,免费提供拎包入住的科学家工作坊和院士家园;支持人才创办企业,设立东北地区首支区级成果转化投资基金,总规模5亿元,重点投向人才早期创业项目;在东北地区首创“科技副总”和“首席创新官”制度,给予高端人才在企业经营和技术攻关中的话语权,担任科技副总和“首席创新官”的人才,每年分别给予5万元和100万元补助资金;给予人才经济贡献奖励,按照个人所得税缴纳额度市区留成部分,进行全额奖励。
三是在提供人才服务保障上,浑南区对人才给予100万元至300万元的本地购房补贴、30万元舒心安家补贴和免费短期人才公寓;对外埠人才给予每年5万元通勤补贴,开通“人才班列”“人才班机”,方便人才出行;为人才子女提供0—3岁免费托幼服务和学龄前免费教育,建设面向人才子女的“科技学校”,建设面向人才父母的养老服务机构;给予人才及家属每年1万元的健康体检补贴,开通一对一诊疗及国际会诊服务;在全国首创“专利导航员”制度,支持高校、龙头企业和知识产权专业服务机构共同建立“专利导航员”培训基地,每年给予100万元运行补贴,为人才提供专利数据检索、分析,助力产业、技术和模式创新;打造“人才家园服务厅”,为人才随时随地提供全链条、全方位、全周期“一对一”服务。
浑南区与12家金融机构及央企签约 供图 浑南区委宣传部
12条招商新政,助力五大主导产业强势崛起
放眼未来,沈阳浑南科技城将代表东北地区,对话京津冀、长三角和大湾区,引领沈阳形成开放式发展框架。沈阳浑南科技城将打造“一心 (科研&科创)、两核 (科研)、三区 (大学、学院)、多组团(产业)”的特色空间布局,建设科技创新与产业发展的双重高地。
沈阳浑南科技城将打造招商引资“强磁场”,实现创新驱动、科技赋能,金融保障、产业支撑。沈阳浑南科技城在浑南区、沈阳高新区原有招商政策的基础上,聚焦科技城发展定位,形成了12条招商新政。
一是在招引重大创新研发平台上,积极服务国家科技战略,全力支持重大科技基础设施、新型研发机构、大企业创新中心落户,为项目方提供建设用地支持,配建最高10万平方米办公场地及人才公寓,对落户的大企业研发中心按研发投入的10%,给予3年累计不超过5000万元支持。
二是在招引重点创新服务平台上,全力支持中试基地、重点科技服务平台、股权投资基金和专业化科技园区落户。沈阳浑南科技城对中试基地给予最高1000万元建设经费支持和最高1万平方米场地支持;对科技服务平台按建设和运营支出的50%,给予连续3年累计最高1000万元资金支持;对新设立的股权投资基金,给予最高1500万元奖励;对科技园区,按照区域经济贡献情况,择优给予连续3年特别奖励,同时园区每引进1家国内外500强、上市企业东北区域总部,给予100万元绩效奖励,每孵化1家高新技术和瞪羚企业,分别给予5万元和20万元奖励。
三是在招引创新型企业及产业化项目上,持续加大主导产业重点项目、头部企业区域总部、重大科技成果产业化项目落地支持力度。沈阳浑南科技城对重点项目,最高给予连续3年区域经济贡献60%额度的奖励;对区域总部,给予最高3000万元办公用房购置补贴;对高校院所重点科技成果在浑南转化的,给予最高3000万元无偿资金支持,同时由浑南区产业投资母基金给予1000万元至1亿元股权融资支持。
四是在科技招商配套保障上,鼓励产业园区、高校院所成果转化机构、商协会、各类专业服务机构及个人参与科技城“中介”招商,最高给予100万元奖励;同时全力支持科技企业发展壮大,对认定为高企、科中小、专精特新以及备案为雏鹰、瞪羚等新物种企业的,均给予资金奖励。