国际在线辽宁频道消息(黄非):为全面贯彻落实《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》和沈阳市纪委监委系列部署要求,以严监督推动强监管,以严执纪形成强约束,以严问责形成强震慑,狠抓廉政风险防控,扎实推进营商环境治理体系和治理能力建设,近日,沈阳市生态环境局在全系统开展营商环境监督整治攻坚行动,深挖彻查破坏营商环境背后的腐败、作风和失职失责问题。
此次专项监督整治行动聚焦执法环境、审批环境、监管环境、政务服务环境、信用环境五大领域。
其中,执法环境监督整治重点整治选择执法、人情执法等问题,打造“文明规范”的执法环境。一是深化执法系统建设,建立闭环监管的移动执法系统,运用大数据、信息化手段规范行政执法程序,全面推进“双随机一公开制度实施”,严防执法权力滥用。二是严厉查处违法违规的执法行为,开展全面处罚案卷评查工作,努力提升案件质量。三是针对巡察发现的相关问题,要以案为鉴、举一反三,以案促改。
审批环境监督整治重点整治审批任性、设租寻租问题,优化审批流程,打造“阳光便利”的审批环境。一是深化“放改服”改革,实现一网受理、协同办理、综合管理,加强政务流程优化再造,实行清单化管理、在线数据报送,扎实基层减负。二是运用大数据技术,不断推动开发场景应用,实现跨部门数据融合和线上线下联动;坚决整治审批事项该放不放、明放暗控、放责留权问题。三是整治审批流程过多过繁、互为前置、互相证明、审批回流等问题。
监管环境监督整治重点整治监管不当、干扰掣肘问题,打造“简约高效”的监管环境。一是坚决整治多头监管、恣意裁量、以罚代管,落实事中事后监管的有序衔接、协调联动。二是优化工作流程、理清工作职责,增强各部门信息互通共享。三是配合全市统一的“互联网+监管”平台建设,推动各行业监管系统数据共享、互联互通。
政务服务环境监督整治重点整治状态不振、作风不良问题,打造“用心贴心”的政务服务环境。一是督促机关各处室及直属单位“一把手”带头干事创业、引领开拓创新、用心服务企业、体贴群众办事。二是公布行权清单、明析岗位职责、优化干部队伍结构,科学调配培养使用干部。三是推进执法、审批等重要岗位人员轮换和回避制度落实。四是结合“振兴新突破、我要当先锋”行动,杜绝不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象。
信用环境监督整治重点整治不讲诚信、不守承诺问题,打造“履约践诺”的信用环境。一是明确政府采购项目的招标、跟踪、履约等全过程流程及相关部门职责,确保操作全程规范、严谨、准确。二是梳理欠款台账,按时限依法清偿违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等各类账款。
为确保专项监督整治行动顺利推进,沈阳市生态环境局成立营商环境专项监督行动领导小组,建立整治监督任务清单和措施清单,确保加强环保领域营商环境监督和促进巡察发现问题整改取得扎实成效。
沈阳市生态环境局将紧盯重点领域和关键环节,采取系列举措,标本兼治,综合施策,打出组合拳。一是筑魂教育,强化自我监督,形成“不想腐”的自觉;二是完善制度,强化长效机制,筑牢“不能腐”的体系;三是公开监督,强化风腐同查,增强“不敢腐”的震慑。近日,沈阳将在全市生态环境系统组织开展一次全员廉政提醒谈话,按照干部管理权限分级开展“一对一”清单式廉政提醒谈话;聘请一批廉政监督员,对全市环境执法工作进行隐形监督,发布营商环境廉政监督“十项禁令”告知书,主动向市场主体和社会各界公开举报方式,广泛接受社会监督;发现破坏营商环境的典型案例,将严肃查处、决不姑息。