国际在线辽宁频道消息（张琪）：7月5日，沈阳市人民政府新闻办公室召开“沈阳市深入践行‘两邻’理念、推进基层治理现代化”新闻发布会。中共沈阳市委组织部部长、市“两邻”委执行副主任闻然对沈阳市深入践行“两邻”理念、推进基层治理现代化“1+2”制度体系有关情况进行介绍。

新闻发布会现场 摄影 张琪

　　今年，沈阳市委聚焦“老百姓的事有人管，管得有条有理管到位；老百姓的苦有人问，问寒问暖问到家”，强化党组织向一线覆盖、干部向一线下沉、资源向一线集聚、政策向一线倾斜，制定了以《沈阳市加强基层治理体系和治理能力现代化建设实施方案》（以下简称《实施方案》）为主方案，以《深入践行“两邻”理念、深化城市基层党建引领基层治理行动方案》（以下简称《行动方案》）、《中国共产党沈阳市街道工作委员会工作规则》（以下简称《工作规则》）为配套的“1+2”制度体系，近日已经印发实施。闻然表示，“1+2”制度体系，是沈阳市在努力建设国家中心城市的时代坐标下，打造基层治理现代化“沈阳样板”的行动纲领。

　　《实施方案》共6个部分、35项工作任务。《行动方案》共3个部分、32项工作任务，主要涉及城市基层治理、夯实党在城市的执政基础。《工作规则》共3个部分、34条内容，更加注重提升街道党工委领导基层治理能力。

中共沈阳市委组织部部长、市“两邻”委执行副主任闻然介绍相关情况 摄影 张琪

　　总体上看，“1+2”制度体系全面强化党的领导，把加强党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿基层治理的一条主线，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用；坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、增进人民福祉作为推进基层治理现代化的根本出发点和落脚点；更加注重强基导向，从编制、资源、力量等方面提出了一系列抓基层、打基础的工作要求。

　　闻然对“1+2”制度体系的亮点进行了介绍，他表示，今后沈阳市将加强党的领导贯穿基层治理全过程，推动党的组织向基层治理一线全覆盖，使党组织触角延伸拓展至居民群众身边。同时，全市深入开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，扎实推进“共产党员亮身份”，兑现“党派我来的”庄严承诺，解民忧、纾民困、暖民心，让群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　闻然表示，为推进基层治理现代化“1+2”制度体系，全市从上向下跨层级补充调剂6000名人员编制，确保每个乡镇（街道）人员编制不低于50名，并为每个社区预核2至3个事业编制，进一步打通社区工作者——事业单位工作人员——公务员的职业发展路径，年内将启动相关工作。