国际在线辽宁频道消息（王巍）：截至目前，沈阳市依申请政务服务事项可网办率达100%，全程网办事项占比达99.4%、即办事项占比达70.3%，网上实办率达94.2%，各项主要评价指标持续领跑全省。

　　7月27日，沈阳市营商环境建设局局长刘晓虹在“‘振兴新突破、奋进新征程’——沈阳这十年”系列主题新闻发布会（推动城市治理数字化转型）上介绍了相关情况。

发布会现场 摄影 张所文

　　“一网通办”能力显著提升

　　沈阳多维度、全方位推动“一网通办”效能提升。沈阳市“一网通办”“只提交一次材料”、工程建设项目审批制度改革被省营商局评为年度“优化营商环境最佳实事”。

　　沈阳提供精准政务服务，让企业群众看得懂、标准化，对政务服务实行清单式和平台化管理，市区两级14332项事项全覆盖入库管理，细化指南要素设置和说明注解，添加“百姓体”标签，累计上线办事指南35994项、公布指南要素超过565万条；累计上线33种特色主题、8个服务专区。

　　沈阳统一服务入口，累计完成38个市级，10个国家、省级自建系统全面对接；全面推行综合窗口运行模式，为企业群众提供线上线下“一站式”服务，全市综合窗口占比已达85%；推动高频便民服务“掌上办”，累计上线公积金提取、不动产登记缴费等315项热点服务；强化电子证照应用共享。

　　沈阳聚焦便民服务、准入准营、工程建设等重点领域，全面优化再造办事流程，实行“一次告知、一表申报、一次办好”，着力推动“公积金提取”“新生儿”“不动产过户”等36件便民服务“关键小事”上线应用；优化证照联合办理，探索实现行业许可与市场主体登记“一次申办”、营业执照与经营资质资格变更“一次变更”、服务市场主体“一网注销”，已上线“开美发店”“开电影院”等32件照后经营“涉企一件事”；推动全流程“一网通办+数字化报建”，使工程建设项目总体审批时限压缩至38个工作日。

　　沈阳还畅通各类咨询投诉服务渠道，建立完善线上线下融合的监督评价体系。线上全部办理事项实现“好差评”统一归集，线下2607个政务服务场所纳入“一次一评”管理体系。目前沈阳已在市、区两级政务服务中心及各类分中心铺设1088个监督二维码，累计受理问题198个，按时办结率100%；设立“办不成事”反映窗口，为企业群众解决疑难杂症，提供兜底服务；推动12345政务服务便民热线归并整合，推动全市依托一个号码开展服务。

　　深化“只提交一次材料”改革

　　今年，沈阳在“一网通办”改革基础上，深入推进以数字化转型为核心的“只提交一次材料”改革，进一步提升企业群众办事体验。7月15日，沈阳“只提交一次材料”改革在中国信息协会举办的2022数字政府论坛上，荣获2022数字政府管理创新奖，被评为国家级数字政府创新成果与实践案例。

　　沈阳会同市大数据局、信息中心等38个部门，充分运用数字化思维、数字化技术推进政务服务全领域、全链条数字化转型。

　　沈阳从需求侧、供给侧、平台侧三侧协同发力、并举推进，建设标准化、智能化、精准化的服务能力，彻底改变企业群众“反复询问、反复提交、反复证明”的现状；加强数据共享、牵动业务协同，重塑党政机关、多元社会主体之间运行机制；运用数字化技术，推动系统通、数据通、材料通、业务通，破除制约创新发展的瓶颈，提升现代化治理能力。

　　沈阳按照基础梳理、数据汇聚、场景建设递进式并联推进改革，目前基础梳理工作基本完成。在国内首创“事项、情形、材料、字段、数源”5级业务梳理法，构建政务服务数据关系图谱，已累计梳理标准化事项1561项，细分情形5552个，形成标准材料2160个。　　

　　此外，沈阳还依托一体化政务服务平台，推出“经营性公共停车场备案”等40项“智能办”服务、“扶残助残”等5项“精品一件事”、“粮食收购资格备案”等2项“秒批秒办”服务，为企业群众提供条件预检、情形引导、表单免填、材料免交等多种智能化服务，材料信息减免比例达到51.3%，平均申报时间缩短41.7%。

　　下一步，沈阳将持续优化办事流程、调整职能配置，推出更多“好办、易办、智能办”的服务场景，7月底前加强智能服务能力，推出备案事项“秒批秒办”服务；8月底前强化部门工作协同，实现证明在线开具和调阅。

　　年底前，沈阳将通过全面数字赋能实现申请材料总数压减60%，80%申请材料实现“只提交一次”或免于提交，“一件事一次办”套餐数突破1000大关。沈阳还将全力做优“12345政务服务便民热线”，打造政务服务“总客服”，不断提升“一号感知”能力。