营商环境事关辽宁振兴发展全局，是辽宁全面振兴、全方位振兴取得新突破必须下好的先手棋。

　　8月9日，中共辽宁省委宣传部召开“辽宁这十年”主题系列新闻发布会（第一场）——优化营商环境情况介绍。辽宁省政府新闻发言人，省政府党组成员、秘书长徐岩对党的十八大以来辽宁省优化营商环境有关情况进行了新闻发布。辽宁省营商局（大数据管理局）党组书记、局长周轶赢，省委政法委副书记崔隆，省发展改革委副主任苏文忠，省公安厅党委委员、政治部主任陈密森，省市场监管局副局长朱云出席发布会并回答了记者提问。

发布会现场 摄影 周游

　　徐岩介绍，辽宁省委、省政府坚持把优化营商环境作为事关全局的重大问题来抓，以政治生态的持续净化、法治环境的持续改善来促进和保障营商环境的根本好转，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

　　强化改革创新，大力推进“办事方便”。办事方不方便是衡量营商环境好坏最为直接的标准。省委、省政府持续推进简政放权，先后分11批取消调整行政职权2203项；深化建设工程项目审批制度改革，一般建设工程审批时限压缩到60个工作日以内，线性项目审批时限压缩至5个工作日；深化商事制度改革，全省一般性企业开办时间压缩至1个工作日以内，50%以上的市场主体开办实现半日内完成；特别是今年，实施惠企利民政策“免申即享”，累计惠及全省纳税人209万户次，减少申请290万余次。

　　强化依法践诺，大力推进“法治良好”。法治环境是更高层次、更有竞争力、更可持续的营商环境。省委、省政府加强法治政府建设，制定《辽宁省行政许可事项清单》，近3年废止、修改与高质量发展以及实施民法典、行政处罚法要求不相符的省政府规章95件，清理2020年以前制发的省政府文件3552件；深入推进严格规范公正文明执法，着力解决市场主体反映强烈的频繁检查、随意检查、选择性检查等问题，全面提升行政执法质量和效能。

　　强化系统施策，大力推进“成本竞争力强”。成本竞争力强就是要把该降的降下来、该升的升上去。省委、省政府顶格落实国家税收优惠政策，定期组织召开金融机构座谈会、银企对接会，在地方权限内最大程度减轻企业负担，切实降低企业生产经营成本，2022年累计退税356.9亿元，惠及市场主体7.1万户。全省社会融资规模累计增加986亿元，同比增长68.3%，有效提振了市场预期和信心。同时，有关部门着力提升企业违法违规成本。近3年全省法院共审结知识产权案件1.8万余件，处理重大环境违法案件758起，坚决让违法企业付出沉重代价，坚决防止“劣币驱逐良币”。

　　强化净化治理，大力推进“生态宜居”。生态好、宜居度高，才能吸引人才、团队，吸引企业在辽宁安心安身安业。省委、省政府着力打造良好政治生态、良好自然生态、良好创新生态。2022年上半年，全省纪检监察机关立案查处腐败、责任和作风问题2198件，曝光严重违纪违法、破坏营商环境的干部260名；全省PM2.5平均浓度为34微克/立方米，优良天数比例为87.9%；全省科技型中小企业总量达到18158家，同比增长34.6%。

　　对于党的十八大以来，辽宁省企业开办获得的便利，朱云表示，2021年7月推行“证照分离”改革以来，辽宁省共涉及“证照分离”审批业务115万笔，惠及市场主体50.5万户，其中，30%的相关业务免办审批，17%的相关业务当场办结，53%的相关业务将法定审批时限平均压减50%以上，44%的新设市场主体享受到改革红利。

　　对于辽宁省信用环境建设所采取的重要举措，苏文忠表示，辽宁省已出台信用法规3部，政府规章2个，省委、省政府相关政策文件10余件，构建了信用辽宁建设的基本制度体系框架。

　　过去十年极为不易，美好未来辉煌可期。辽宁省上下牢记嘱托、感恩奋进，踔厉奋发、“拼抢争实”，奋力开创营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面，加快推进辽宁全面振兴、全方位振兴。（文 彭腾月）