到2025年,实现辽宁省营商便利度进入全国先进行列,企业和群众的获得感、满意度大幅提升,全省营商环境实现根本好转。
3月21日,在 “贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”主题系列(第5场)新闻发布会上,辽宁省营商局党组成员、副局长祝国勋表示,省营商局将持续深化重点领域改革,优化政务服务。
辽宁省营商局党组成员、副局长祝国勋作发布 摄影 王大光
2023年,辽宁省营商局以建设市场化、法治化、国际化营商环境为目标,谋划了一系列工作举措。
按照省委、省政府工作安排,辽宁省营商局正在制定《辽宁省营商环境提升行动(2023—2025年)》,拟定了“推进重点领域改革、营造公平诚信法治环境、提高要素配置效率、降低经营成本、优化政务服务、维持公平竞争秩序”6大方面重点任务。同时,在全省营商系统提出了“七个贯穿始终”的今年工作总要求。
在推进重点领域改革方面,规范行政权力改革,严格实施行政许可事项清单2022版,清单之外一律不得实施行政许可;编制新版政务服务目录,将公共教育、医疗卫生等重点领域公共服务事项全部纳入政务服务事项范围;重点围绕民生类便民服务事项向乡镇赋权。深化审批流程再造改革,推动实现同一政务服务事项办理流程、申请材料等要素在全省范围内统一;依法建立重要审批事项“省县直通车”机制。推动“一件事一次办”改革,每年推出10个左右省级定标、全省统一的企业和群众眼中的“一件事”,推出一批地市创新“一件事”。建设“一件事一次办”系统,制定全省统一业务和技术标准规范,针对每个“一件事”制定实现“一次办”的工作方案,实现“统一标准、统一入口、统一管理”;深化免审即享改革,推进更大范围、更宽领域、更深层次的免申即享改革,探索开展直达快享工作。
在全面优化政务服务方面,提升政务服务中心规范化水平,持续提高进驻“综合窗口”事项比例,努力打造“清风辽宁政务窗口”。严格落实首问负责和否定备案制度,对作出“不予受理”“不予批准”决定的事项,要及时、准确向行政相对人告知理由,并进行备案。推进政务服务向基层延伸,推进公共教育、劳动就业、社会保险等服务事项下沉至便民服务中心(站)办理。持续开展政务服务事项“不计时”环节清理,明确承诺办结时限,纳入电子监察。“一网通办”优化政务服务,实现依申请政务服务事项100%网上办。“一网协同”推进党政机关高效运行。深化“政企直通车”企业服务机制。完善企业诉求闭环办理执制,进一步完善12345平台功能,强化平台督查督办力度,构建“省-市-区-街道-社区-网格”6级联动工作体系,打造基层治理新示范。
下一步,辽宁省营商局将精心谋划和做好营商场景、营商行动、营商答卷,以志在必得的信心决心,奋力实现全面振兴新突破三年行动首战告捷,不断提升市场主体和群众的获得感和满意度。(文 王大光)