1月-5月沈阳新登记市场主体10.25万户 为三年来历史同期最高水平
来源:中央广电总台国际在线  |  2023-06-28 14:58:41

  国际在线辽宁频道消息(王巍):截至今年5月底,沈阳市实有市场主体超118万户,特别是1月-5月份,新登记市场主体10.25万户,同比增长47.33%,为三年来历史同期最高水平;与此同时,全市新设外商投资企业增长35.4%,实际利用外资11亿美元,绝对值排名全省第一。

  6月28日,在“全力打造一流营商环境”主题系列新闻发布会(第七场)上,沈阳市政府副市长王庆海介绍了相关情况。

  目前,沈阳市营商环境建设成效开始显现。在省营商局指导推动下,沈阳实施了6轮营商环境制度创新改革,其中,政务服务从“一网一门一次”“一件事一次办”向“只提交一次材料”改革深入推进,相关改革经验成果在全国优化营商环境现场会等3个国家级会议上应邀推介。2020年、2021年,沈阳连续两年被国家评为东北地区唯一的营商环境标杆城市,入选2022城市营商环境创新城市,2022年营商环境考核评价中排名全省第一。“山海关不住、投资到沈阳”正在成为常态。

  把高位推动落实在组织严密、创新集成、机制有效上

  沈阳市委、市政府两位“一把手”把营商环境建设作为“一号工程”亲自抓,特别是将“优化营商环境”设置为“12+1”的第一赛道,并纳入绩效考核。

  沈阳强化系统集成,重点在制度和职能创新集成方面加大力度。年内将出台《沈阳市优化营商环境条例》《沈阳市社会信用条例》;有效推行6轮营商环境改革的959项措施(落实758项,剩余201项正常推进),形成了《沈阳市优化营商环境惠企利民措施(90项)》等200余个制度文件。

  沈阳围绕“划红线”“做减法”“简易办”“好平台”进行创新,实施“只提交一次材料”改革,累计减少253个事项,占19.8%;优化142个办理流程,占11.1%;取消1611个申报材料,占23.3%;精简603个办理环节,占17.1%;减少申请人跑动348次,占27.2%。

  此外,沈阳健全领导干部走下去的包保机制、问题端上来的督导机制和限时解决的调度机制。上半年,2万多名领导干部走进3.5万余家企业,包保2000余个项目,累计收集问题6300余个,解决问题5400余个。

  把改革集成聚焦在市场、政务、法治、人文环境建设上

  沈阳注重打造公平有序的市场环境,全面推动“准入即准营”,将企业登记压缩至2小时内。全面降低运营成本,成立首贷、续贷、信用修复、中小微企业信用贷等4个中心,已为800多个首贷、续贷户投放贷款超8亿元,贴息总额1200余万元。全国首创投标保证金“信用保函”制度,全省首推对政府采购项目免收投标、履约保证金,目前免收资金总额超1.2亿元。

  沈阳打造便捷高效的政务环境,推行“拿地即开工”审批模式,工程建设项目总体审批时限压缩至35个工作日以内。推进“跨域通办”,“医保转移接续”等127项高频事项实现都市圈通办。创新推出“秒批秒办”“都市圈通办”等7类389个特色服务场景和1000个“一件事一次办”服务场景,国家、省、市三级2292项申请材料实现“只提交一次”或免于提交。

  沈阳打造公平公正的法治环境,搭建市级政法一体化、综合行政执法一体化、矛盾纠纷排查化解一体化平台,截至5月底,全市法院新收案件17.63万件,审结12.99万件,同比分别上升63.5%和44.8%。全面推行包容审慎监管,在已推行“1725项包容免罚清单”基础上,又陆续推出829项“从轻行政处罚清单”、588项“减轻行政处罚清单”和14项“不予行政强制措施清单”三张清单。全面构建保护体系,建立执行事务中心,成立集约送达中心,搭建东北地区首个知识产权司法区块链平台。

  沈阳打造温馨包容的人文环境,实施“育苗培干强柱”梯度工程,目前全市科技型企业达到15363家,总量连续5年保持东北首位;全市登记技术合同3836项,技术合同成交额达到178.46亿元,位居全省第一,连续三年进入国家创新型城市前20强。东北地区首创城市机会场景清单、“五型经济”应用场景招商,与219个国家和地区实现贸易往来,开行398列中欧班列(沈阳),规模位居东北第一、全国第四。同时,推进“舒心就业”示范点扩面,打造“幸福教育”品牌,稳步实施“健康沈阳”,实施“品质养老”工程。

  把构建亲清政商关系夯实在四个专项行动上

  沈阳开展“万件清理”监督行动,制定全国首个企业诉求办理标准《涉企营商环境诉求办理规范》,截至目前,两批次营商类诉求1444件,申请办结1424件,申请办结率98.6%,其余20件12月底前办结。创建“清风辽宁政务窗口”,全市285个窗口获评首批“清风辽宁政务窗口”,打造“办事不找关系、用权不图好处”沈阳“清风政务”品牌。开展“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动,推送惠企政策54余万次,提供服务70余万项,依托“好政策”平台累计发放惠民惠企补贴约12.3亿元。开展政企联动品牌提升行动,在全省首推“12345进社区”,覆盖全市社区网格,目前累计受理接诉即办4733件,已办结4265件,办结率为90.11%。创新“惠帮企@链上沈阳”服务平台,汇聚各类要素、市场资源与企业链接,累计收到企业诉求近2.5万件,办复率99.8%。

  下一步,沈阳市将以贯彻落实省、市优化营商环境建设大会精神为总牵引,强化拼抢争实,开创营商环境建设新局面,拼思想解放,拼制度创新,拼服务质量,拼数智赋能。沈阳市将用更高标准、更实举措、更强担当,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

编辑:黄非
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