近日,辽宁省发改委透露,2023年辽宁省固定资产投资增长4%,近十年来首次超过全国平均水平,创造了“十三五”以来的最好成绩。
2024年,全省将聚焦省委经济工作会议确定的全年投资增长10%的目标,高质量抓好项目谋划实施工作,着力扩大有效益投资,全力打好全面振兴新突破攻坚之年攻坚之战。
狠抓项目储备提质扩量,全力夯实增长动力
今年,辽宁将切实用好储备项目库、建设项目库和重点项目库,实行“三库”联动管理,聚焦国家政策所许、辽宁发展所需、人民群众所盼、经营主体所能,下大力气谋划储备打基础、惠民生、利长远的高质量项目,着力提升全省项目数量、质量和规模。
截至目前,全省储备项目超1.8万个,总投资超10万亿元。全省在建项目超1.5万个,其中,续建项目7758个、新开工项目7881个。此外,全省还确定了300个省级重点项目,总投资超1.4万亿元,年度计划投资超1700亿元。
下一步,辽宁将持续加大项目谋划储备力度,力争储备项目总投资始终保持在下一年度计划新建项目总投资3倍左右的水平;加速前期工作,强化要素保障,加强调度服务,全方位、多维度支撑年度投资目标顺利实现;集中优势资源要素保障项目序时推进,动态优化调整重点项目库,辐射带动全省项目谋划推进工作。
深入实施央地合作,为高质量增长蓄势赋能
2023年,全省156个重大央地合作项目中计划开复工91个,实际开复工83个,开复工率91.2%;年度计划投资647.9亿元,实际完成投资616.6亿元,投资完成率95.2%。
全省纳入2024年央地合作重点项目清单备选项目182个,总投资近1.3万亿元,年度计划投资超过1100亿元,主要集中在装备制造、精细化工、能源安全等领域。
下一步,辽宁将以重大项目为牵引,持续巩固和扩大合作成效,研究制定重点领域图谱,明确鼓励引导央企投资的重点行业领域,共同推动具有战略性、全局性、系统性的合作项目落地,同时持续加大高位推进力度,高水平做好服务保障,推动重点项目中70余个计划新开工的项目尽快开工,90余个续建项目加快建设。
深入挖掘投资新增长点,不断增强增长后劲
辽宁将聚焦重大战略谋划建设一批高质量项目。加快布局大飞机、核电装备、电子信息等重大生产力项目,适度超前建设交通、能源、水利等现代化基础设施项目,大力发展现代化海洋牧场、海上通道、信息平台等海洋经济项目,积极推进高标准农田、黑土地保护、农产品精加工等现代农业项目。
同时,辽宁将聚焦中央资金谋划建设一批补短板项目,以中央资金项目建设产生的需求拉动上下游投资。
此外,辽宁成功申办2028年第十五届全国冬季运动会,依托冬运会建设的沈阳冰上基地、抚顺雪上基地项目有望带动城市更新、片区开发、冰雪小镇、冰雪装备等一大批项目。辽宁也将继续推进冬季旅游与乡村振兴深度融合,大力推动冰雪投资,将“冷资源”变为“热经济”。
持续激发民间投资活力,大力提振市场信心
2023年,全省民间投资扣除房地产因素后,同比增长4.8%。今年辽宁将持续贯彻落实好民营经济“31条”、民间投资“17条”以及促进民营经济发展“28条”等系列措施,全力破除隐性壁垒和不合理门槛,推动民间投资占比不断提升。
辽宁将继续支持民间资本参与投资重大项目。鼓励和引导民间资本在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等行业加大投资力度。选取投资回报机制明确、投资收益水平较好、适合向民间资本推介的项目,形成向民间资本推介的重大项目清单。通过国家向民间资本推介项目平台共公开推介项目103个,项目总投资规模约1129亿元。同时,辽宁将继续拓宽民间投资融资渠道,积极盘活存量资产。(文 黄非)