“3·15”国际消费者权益日来临之际，辽宁省市场监督管理局回顾2023年消费者权益保护工作情况，并围绕“走近‘3·15’、放心消费市场监管在行动”主题部署2024年重点工作。
2023年，辽宁省市场监督管理局全年受理投诉、举报和咨询事项34.1万件，为消费者挽回经济损失3054万元；查办“铁拳”相关领域案件19637件、移送公安机关225件；全年公布30批158件民生领域典型案件，有效维护了消费市场秩序。
抓好“三个提升”，消费环境持续优化
全省消费品质量合格率达到91.3%，提升改造小作坊1091家，全省5.9万家农村食品经营店达到规范化建设要求；新增国际标准4项、国家标准414项、辽宁省地方标准259项，获批国家级标准化试点7个，4家企业制定的5项企业标准被认定为国家企业标准“领跑者”，2个标准项目获中国标准创新贡献奖一等奖；新建社会公用计量标准129个，完成省级最高计量标准量值传递315台件，有效保障东北地区量值准确一致。
全省颁发绿色产品认证证书158张；17个辽宁品牌入围中国品牌价值评价信息发布榜单；推出首批2类“辽宁优品”。6家组织进入中国质量奖提名奖建议名单，数量排名全国第4位。推动成立辽宁省预制菜产业协会，出台《辽宁省预制菜生产许可审查方案（试行）》，规范引导预制菜产业健康发展。
完善“四个机制”，维权体系多元发展
省市场监督管理局创新构建消费投诉信息公示机制，建立完善在线消费纠纷解决机制，完善“无理由退货”承诺机制，建立消费投诉举报领域行风建设工作机制。截至2023年底，投诉按时初查率、投诉按时办结率、投诉调解成功率、举报按时核查率均实现同比提高。
2023年10月20日，辽宁省消费投诉信息公示平台正式上线并向社会公众开放。依托“全国12315平台”引导企业主动申请成为在线消费纠纷解决（以下简称“ODR”）单位，并为消费者提供消费纠纷在线解决服务。2023年全省新增ODR单位400家，处理3342件消费纠纷。ODR单位按时办结率97.64%，ODR单位和解成功率65.61%，消费者对ODR单位评价3.21星，三项指标均高于全国平均值。
辽宁省制发《辽宁省线下零售企业开展“无理由退货”服务承诺工作指引（试行）》，1063家企业参与线下“无理由退货”服务承诺工作，退货114.6万件商品，金额3.34亿元；将行风建设嵌入、融合到消费投诉举报处置工作之中，开展消费投诉举报领域行风问题专项排查治理。
突出“五项重点”，监管执法彰显威力
省市场监督管理局以开展民生领域“铁拳”行动为引领，聚焦群众急难愁盼问题，聚焦重点时段、重点领域，重拳出击整治消费领域突出问题。
省内开展农村食品安全风险隐患排查治理专项行动，检查农村食品生产经营主体12.63万家次，立案991起，收缴问题食品数量34.2万公斤；推进取缔“生鲜灯”整治专项行动，检查食用农产品批发市场、生鲜超市等1.4万余家，警告78家；开展“保健食品行业清理整治行动”和“食品中非法添加降糖、降脂、降压等专项监管行动”，部门联合行动100次，排查检查单位7.3万家次，责令整改3516家，查办食品案件1372件；连续三年开展成品油产品质量专项抽查，成品油产品不合格率从12.5%下降至1.4%；开展17类产品质量合格率提升行动专项监督抽查，抽查产品1320批次，完成后处理333批次，罚没款193.58万元；公布直播带货产品、儿童手表、旅游商品等17种300批次产品质量安全风险监测情况。
开展网络市场监管促发展保安全专项行动，督促平台删除违法商品信息36条，责令整改网站57个次，查处网络违法案件203件；先后组织开展“涉疫药品和医疗用品”“未公示证照信息”等专项监测22项，形成监测信息145条。
此外，辽宁还加大商品价格监管力度，开展节日民生商品市场价格监管；加强汛期市场价格监管，对粮油肉蛋菜奶、防汛药品用品物资、生活性服务业、线下线上主要交易平台等重点环节和行业的市场价格进行监督检查，保障全省汛期重要民生商品、药品和防疫物资价格稳定。
2024年统筹推进“三大行动”
2024年，辽宁全省市场监管系统将实施消费环境优化行动、消费安全守护行动，消费品质提升行动。行动突出“保安全”和“反欺诈”两个主题，深入推进民生领域案件查办“铁拳”行动，开展网络市场监管、价监竞争“守护”、虚假违法广告、电子计价秤等专项整治。畅通群众消费争议反映渠道，不断提升投诉受理、调查处理效率。
辽宁还将以高风险、投诉举报量大的、多批次抽检不合格食品生产企业为重点，加大监督检查力度；开展农村食品安全风险隐患排查专项行动，实施保健食品行业清理整治行动、婴幼儿配方乳粉质量提升行动；对电梯、锅炉、大型游乐设施、客运索道等涉及消费者权益的特种设备开展专项安全检查；完善“辽宁优品”标准体系、评价体系、监管服务体系；培育8个以上“辽宁优品”集群品牌、15个以上“辽宁优品”产品；开展2024年辽宁省品牌价值评价；推动辽宁省食用农产品领域认证，新增100张以上有机产品认证证书；推行绿色产品认证，新增5家以上绿色产品认证企业；开展3个重点领域的企业标准“领跑者”评估工作，营造“生产看领跑、消费选领跑”的浓厚氛围。（文 金冈）