为全力推动重点项目快速落地开工,今年以来,沈阳市经济技术开发区生态环境分局(以下简称经开区生态环境分局)持续推进环评审批服务提质增效,采取十大举措,为重点项目提供“暖心、省心、舒心、顺心、放心”五心服务,打出了服务经济社会发展的组合拳。
一季度,经开区生态环境分局已完成111个项目的包保对接,推动17个重点项目完成了环评报告编制与审批,助力近23亿元投资落地。
端口前移,强化“三线一单”选址服务。经开区生态环境分局在审批窗口推行“三线一单”管控单元“扫码查”服务,在经开区政务服务大厅屏幕定期播放“三线一单”宣传资料,组织发改、产业发展、招商、项目服务中心等部门召开应用交流会,推进“三线一单”分区管控在产业布局、结构调整、园区管理以及重点项目选址中的应用,强化各部门依托“三线一单”应用平台开展建设项目环境准入辅助分析研判的意识,形成了从项目洽谈阶段即充分考虑“三线一单”分区管控要求的良好态势,有效帮助重点项目合理选址。
高效对接,迅速掌握项目第一手资料。为有效推进重大项目包保服务工作,经开区生态环境分局坚持抢前抓早,年初与区招商局、投促中心、项目中心、区营商局等职能部门提前沟通,畅通信息渠道。截至一季度,2024年沈阳市重点项目清单中,经开区涉及环评手续办理的111个,已经全部对接到位,并列入《经开区2024年环评服务保障重点项目动态清单》。
主动上门,开展“个性化+全流程”服务。深入开展“进园区、进企业”服务,将“窗口”搬到企业“门口”,提供“一站式、个性化”打包服务。同时建立重点项目“帮代办”服务机制,成立服务小组,明确服务事项、服务内容、服务流程和办理时限,安排专人通过上门服务、跟踪指导、沟通协调等方式,变之前的“跑手续”为现在的“送服务”,为企业提供全过程的服务指导。
专班指导,建立专业化问题帮扶解决渠道。经开区生态环境分局落实服务“帮扶指导到位”“跟踪调度到位”两到位,帮助企业尽快解决堵点,节省时间成本,促进项目落地投产。
提前介入,推动环评文件质量再提升。企业委托环评中介机构编制和修改环评文件的过程是影响项目环评手续办理效率和企业感受度的重要因素。为了有效缩短重点项目环评手续办理时间,经开区生态环境分局主动把技术服务工作前移,依托第三方评估单位,成立项目环评技术帮扶组,提前介入到项目环评文件编制中,提升环评文件编制质量。
承诺容缺,助力重点项目提前开工。针对部分对开工时间有迫切需求的项目,经开区生态环境分局原则同意企业先期开展土地平整、厂房建设等不涉及环评审批建设的工程,同步办理环评报告编制及审批。
强化联动,打造“一站式”项目服务。经开区生态环境分局强化规划环评与项目环评联动,强化环评与排污许可并联审批,实现“同步申报、同步审核、同步公示、同步办结、同步发放”,打造环保手续办理“一站式服务”新格局。
延时服务,让环评审批服务更有温度。结合经开区企业多、项目多,尤其是今年重点项目需在4月底前完成前期手续办理工作等现状。经开区生态环境分局推出“延时服务”,7×24小时不间断开展环评审批帮扶指导工作。
严守底线,为政府把好绿色发展关。经开区生态环境分局在坚持做好审批服务和保障的同时,坚持生态优先、绿色发展,对不符合法律和政策要求的内容坚决说不。确保在项目开工建设前依法履行环评审批手续,切实守住法律法规、生态环境质量、环境风险防范和公众合法权益底线,强化环评文件编制行为监管。
有求必应,审批服务“春风进千企”。结合沈阳市“春风入千企环保帮扶月”活动,经开区生态环境分局主动走访将审批政策送入企业,帮助企业解决审批领域的实际困难,实现政府与企业共赢发展、双向奔赴。