5月27日，在辽宁省政府新闻办召开的“振兴新突破、决胜勇争先”主题系列新闻发布会上，沈阳市人民政府党组成员、秘书长吴向国介绍了沈阳市打好打赢决胜之年决胜之战勇于争先的重要部署、重点任务和具体举措。

　　吴向国表示，沈阳市制定形成了年度专项行动计划和任务清单，明确了“12+1”赛道66项重点任务、515项具体举措，力争全年地区生产总值增长5.5%以上，坚决打好打赢决胜之年决胜之战，在推动新时代东北全面振兴上勇于争先。

　　在提升城市发展能级上决胜争先。沈阳市编制实施建设东北亚国际化中心城市行动纲要，加快打造“一枢纽、四中心”。统筹推进政策、活动、场景促消费，年初以来已发放汽车消费补贴5000万元，拉动消费27.5亿元，发放惠民消费券补贴6000万元，拉动消费3.05亿元，全年将组织促消费活动1000场以上，引进首店不少于100家。深入开展“四季游”“跟着赛事去旅游”等文体旅活动，办好沈阳马拉松、赛艇公开赛、CBA等精品赛事。全年谋划项目总投资5.5万亿元以上，开复工重点项目3000个以上，推动桃仙机场综合枢纽等项目尽早开工、“十五冬”场馆等项目加速建设、汉京半导体等项目竣工投产。

　　在推进高水平科技自立自强上决胜争先。沈阳市优化“一城一园三区多组团”科创空间，提升浑南科技城“一谷七园”建设水平。加快建设辽宁材料实验室、辽河实验室等重点实验室，国家级科技创新平台达到100个。完善科技型企业梯度培育体系，力争科技型企业总数超过3万家。实施关键核心技术攻关工程，加快概念验证、中试验证平台建设，推动工信部火炬中心东北中心落地运营，力争技术合同成交额增长10%。深入实施“兴沈英才计划”，办好东北亚人才交流大会、“博士沈阳行”等活动，吸引高端创新团队35个，引育高层次人才600人。

　　在建设现代化产业体系上决胜争先。沈阳市围绕21条重点产业链和“10+5”重点产业集群，深入实施延链补链强链工程，做大做强机器人及智能制造、航空、工业母机等3个国家级先进制造业集群，今年全市工业领域10大重点产业集群总规模力争达到1.1万亿元。大力实施“人工智能+”行动，构建“4+8”未来产业梯度培育发展体系，加快智能网联汽车“车路云一体化”应用试点、“5G+工业互联网”融合应用试点建设，高质量建设国家新一代人工智能创新发展试验区。

　　在进一步全面深化改革上决胜争先。沈阳市深入实施营商环境质量提升行动，纵深推进“只提交一次材料”改革，新建24个“高效办成一件事”场景，推开“领导干部走流程”活动，促进12345热线诉求办理提质增效，推动政务服务从“店小二”升级为“快递员”，叫响“找茬”“听劝”品牌。持续攻坚国企“四个结构”改革，深化三项制度改革，新签约央地合作项目30个。深入开展促进民营经济高质量发展三年行动，推动民营企业降本增效和转型发展。完善开发区“管委会+平台公司”运营模式，推动开发区晋位升级。

　　在打造东北亚开放合作新高地上决胜争先。沈阳市深入开展“抓招商、推项目、促落地”行动，全年新签约亿元以上项目2000个，新落地亿元以上项目1100个。完善“空陆海网”通道体系，力争开通国际客货运航线3条以上，扩大中欧班列和TIR卡航进出口规模，推进海铁联运“一单制”试点，推动跨境电商业务规模突破900万单。自贸区沈阳片区形成40项以上制度创新成果，综保区引进“保税+”项目50个以上，提升中德、中日、中韩、中俄等国际园区建设质效。落实外贸“双量增长”计划，新增外贸主体300家以上。打造“国际沈”升级版，办好全球工业互联网大会、上合组织民间友好论坛暨友好城市论坛等活动。

　　在全面提升城市品质上决胜争先。沈阳市深入实施城市更新“五大行动”，推进“一河三湾”等35个核心发展板块建设，加快新阜、秦沈高速公路建设，推动沈白高铁、沈丹铁路外迁工程如期竣工，确保地铁1号线东延线开通运营、3号线东段实现洞通轨通。实施55项排水防涝工程，着力建设海绵城市。深化城市精细化管理“十大行动”，实施“三站一场”及高铁、高速沿线环境专项整治，持续推动城市洁化、序化、绿化、亮化。

　　在深入推进生态文明建设上决胜争先。沈阳市深化国家碳达峰试点城市建设，推动中能建沈阳绿色燃料基地等重大项目建设，可再生能源发电装机占比达到50%以上，加快打造“储能之都”“北方氢都”。协同推进PM2.5和臭氧污染治理，强化蒲河、养息牧河等流域重点断面达标攻坚，加快建设“无废城市”。实施“绿满沈阳”工程，打好科尔沁沙地歼灭战，全年完成退化林修复、森林抚育16万亩。

　　在统筹发展和安全上决胜争先。实施安全生产“治本攻坚2025”行动，持续提高城市安全风险综合监测预警平台能效，扎实做好城镇燃气、道路交通、危化品、建筑工地等重点领域风险防控。强力推进消防安全集中整治，特别是注重压实消防安全责任，加强终端用户用电安全管理，完善居民小区电动自行车充电设施建设，推动消防治理向事前预防转型。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展党建引领基层治理能力提升等7个专项行动，拓展“三清”机制，推动各级综治中心规范化建设。巩固金融改革化险成果，完成2857套保交房任务。

　　在增进民生福祉上决胜争先。沈阳市扎实推进舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老等民生工程，全年城镇新增就业14.8万人，新增普惠性学前教育学位3000个，创建全国义务教育优质均衡发展区，支持中国医科大学附属第一医院创建国家医学中心，加快建设国家儿童区域医疗中心，推动星级养老机构占比达到80%。精心办好“停车难、行车堵”综合治理等10件民生实事。推开“解纾暖”行动，着力解决群众急难愁盼。

　　在打造法治城市标杆上决胜争先。沈阳市巩固拓展全国法治政府建设示范市创建成果，深化“清风执法”专项监督，清理规范涉企行政检查事项，完善拖欠账款常态化预防和清理机制。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，行政争议案结事了率不低于90%。高水平建设沈阳中央法务区，充分发挥沈阳金融法庭、沈阳知识产权法庭、沈阳知识产权检察室、沈阳自贸区法庭等作用，持续提升涉企法律服务水平。

　　在建设文化强市上决胜争先。沈阳市坚持以文惠民，高质量办好中国（沈阳）喜剧电影周、沈阳旗袍文化季、沈阳艺术季等系列文化活动，推动杂技剧《先声》、歌舞剧《西迁》等展演巡演，精心筹办央视总台端午特别节目，完成“九·一八”历史博物馆改扩建工程。坚持以文兴业，实施“文化+”工程，高水平运营文体旅集团，做大做强创意设计、数字文化、广电传媒等文化产业链。

　　在沈阳都市圈高质量建设上决胜争先。沈阳市落实“一圈一带两区”重大区域发展战略，健全沈阳都市圈一体化发展机制，实施规划共绘等“七大工程”，积极推进120个重点项目、重点事项，政务服务“都市圈通办”达到260项，全力打造轨道交通圈、产业协作圈、就业通勤圈、统一市场圈、品质生活圈。

　　在推进乡村全面振兴上决胜争先。沈阳市扛牢粮食安全首要担当，建设高标准农田70万亩以上，实施黑土地保护工程300万亩以上，确保正常年景粮食产量稳定在80亿斤以上。深化农业优势产业链提升行动，壮大设施蔬菜等国家级产业集群，加快东北牛都屠宰加工等60个项目建设。实施乡村振兴补短板工程，持续抓好“三美”建设。完善“1+1对1”对口帮扶机制，推进“4区18园”产业核心承载区提质扩面，推动县域地区经济增速赶超全市水平。（文 王巍）