6月11日，在鞍山市政府新闻办组织召开的“奋进决胜年、鞍山勇争先”主题系列新闻发布会上，市委政研室（改革办）、市委组织部、市委编办、市国资委相关负责人介绍了鞍山市全面振兴新突破三年行动改革攻坚总体情况，以及党建引领振兴发展、党政机构改革、国资国企改革等情况，并回答记者提问。

发布会现场 供图 鞍山市委宣传部

　　鞍山市一直以来高度重视改革工作。2023年首战之年，市委深入实施“五提升、五攻坚”，推进实施党政机构改革、基层治理改革、市以下财政体制改革、党的建设制度改革和国企改革提升行动等关键环节改革任务。2024年攻坚之年，紧密围绕鞍山振兴发展堵点难点问题，细化部署了357项重点改革任务，推动鞍山市改革攻坚由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的深刻转变。今年决胜之年，市委紧盯开发园区改革、国资国企改革、党政机关过紧日子改革等重点，对改革任务进一步细化部署、压实责任，驰而不息推动改革向纵深推进，向一线落实。

　　鞍山市先后建立了执法司法对市场主体的平等保护机制、市场主体“好差评”机制，实施“办事不找关系”改革，在全省率先探索实施工业项目“标准地兼容M0”出让改革，创新建立重大铁矿项目办理机制，创造了全国大型铁矿开采项目前期手续办理时间最快的新纪录。鞍山市还对全市国有经济进行了布局优化和结构调整；加强普惠性、基础性、兜底性民生建设；先后实施党建引领城乡网格化服务管理办法、“基层吹哨、部门报到”工作机制、资源向基层下沉机制，让新时代“枫桥经验”在鞍山落地生根。

发布会现场 供图 鞍山市委宣传部

　　在党建引领振兴发展方面，鞍山市把优化干部考核方式作为激发干部干事创业活力的切入点，去年以来，鞍山市聚焦招商引资、项目建设、城市精细化管理等重点工作，改变传统考核方式，有针对性地开展10余轮一线抵近式考核，市委坚持能者上、优者奖，提拔和进一步使用234人，择优晋升职级176人，及时奖励58人，2024年度市委选人用人“一报告两评议”总体评价达到历史最好水平。鞍山市组织开展“千村联千企、党建促振兴”活动，推动全市所有镇村与2100余家企业联建。去年以来，各地区陆续通过盘活农村闲置土地、厂房等方式，与企业达成产业合作87项，引入企业运营的养老中心、阳光食堂、“七彩课堂”等项目146个，引导企业提供就业岗位1.3万个，惠及群众20余万人。

　　围绕党政机构改革和基层治理改革，鞍山市着重对决胜三年行动起到支撑作用的社会管理、经济合作、城市治理等重点领域机构设置和职能配置调整优化。鞍山市树立“大抓基层”导向，近三年为县区基层一线招聘提供行政和事业编制2000余名，满足新毕业大学生就业需求。按照聚焦主责主业、减机关强基层的原则，将80%以上事业人员编制向基层和一线岗位倾斜。近两年为全市高层次人才引进提供事业编制保障300余名，为高质量发展和重点民生领域统筹调剂市本级事业编制400余名。为进一步减轻基层负担，市级议事协调机构精简率达88%。

　　在国企改革方面，鞍山市坚持市场化方向，实施“一企一策”改革，1-5月份，市属企业营业收入、上缴税金同比增长10.7%、26.6%，竞争类企业整体扭亏为盈实现利润1931万元，改革红利加速释放。鞍山市实行主业清单式管理，支持企业加大战新产业投资，1-5月市属企业完成投资5.7亿元，同比增长20多倍。西鞍山铁矿项目、五矿陈台沟铁矿项目手续审批时间刷新国内办理纪录，跑出鞍山速度。投资30亿元鞍钢矿业尾矿固废资源综合利用项目和投资16亿元鞍钢矿业大孤山铁矿生态修复项目，入选国家绿色低碳先进技术示范项目清单和自然资源部矿山生态修复典型案例。（文 王磊）