传统制造业是实体经济的重要组成部分，“智改数转”是推动制造业高质量发展的关键路径，也是推动老工业基地焕新升级的战略抓手。全国人大代表、中国移动辽宁公司党委书记、董事长、总经理刘宏志在接受采访时表示：“推动东北老工业基地焕新升级，既要立足产业基础发挥比较优势，也要通过政策引导强化要素保障，加快推进‘智改数转’，让传统产业焕发新活力。”

　　刘宏志代表认为，目前东北老工业基地“智改数转”节奏整体偏慢，主要有三方面原因：一是数字化转型资金投入压力大，二是数据要素价值释放受阻，三是智能化应用场景深度不够。刘宏志指出，推动东北“智改数转”走深走实，需从财政金融、数据要素、“人工智能+制造”应用三大维度强化政策支持，精准发力破解发展难题，充分释放数字技术对实体经济的赋能效应。

　　一是强化财政金融政策支持。建议进一步加大对东北地区工业领域设备更新项目的支持力度，结合东北试点地区发展实际实施差异化补助政策，弥补地方财政能力不足短板。将数智化转型项目全面纳入技改支持范畴，优化补贴标准，打破“重设备、轻赋能”导向，推动企业从“被动改造”向“主动转型”转变。此外，建议推动金融机构与数字化转型促进机构深度合作，开发“智改数转融合贷”专属金融产品，将第三方诊断报告、企业转型路线图及数据资产潜力纳入授信评估体系，探索基于项目未来收益的动态还款方式，为传统产业数智化转型注入金融活水。

　　二是强化数据要素政策支持。建议面向国家先进制造业产业集群，扩大全国可信数据空间试点范围，支持东北打造特色行业可信数据空间，聚焦数据确权认证、合规流通、安全管控、价值分配等核心环节，打破产业链数据孤岛，构建高效的数据要素流通与交易体系。针对东北特色产业发展需求，建设冶金、矿山、化工等领域国家级高质量数据集，赋能行业大模型研发与产业化应用，让数据要素成为产业升级的核心驱动力。

　　三是强化“人工智能+制造”应用政策支持。建议支持辽宁建设国家非煤矿山人工智能应用中试基地，依托辽宁非煤矿山企业集聚、战略性矿产资源丰富的优势，发挥中试基地孵化作用，培育一批成熟度高、安全可靠、可复制可推广的“人工智能+制造”解决方案。针对工业数智人才培养，建议设立专项津贴与激励保障，创新“退休工程师+算法工程师”结对培养模式，整合工业机理知识与数智技术优势，破解复合型工业数智人才短缺难题。