申建“中国（沈阳）知识产权保护中心”；构建物理、信息载体，为中小企业提供投融资服务；将转型升级、创新驱动等纳入国有企业考核指标体系……记者3月26日获悉，沈阳市制定落实国务院推广的13条创新改革举措工作方案，将各项任务分解细化，明确责任单位、解决问题方案和预期成效，确保改革举措在沈阳落地生根、产生实效。

　　去年9月，国务院印发《关于推广支持创新相关改革举措的通知》，明确将在全国或京津冀、上海、辽宁沈阳等8个全面创新改革试验区域内，推广涉及4个方面共13项支持创新相关改革举措，旨在营造有利于大众创业、万众创新的制度环境和公平竞争市场环境，为创新发展提供更加优质的服务。

　　沈阳市制定的落实方案中提出，争取在今年6月获批中国（沈阳）知识产权保护中心，建立快速的知识产权审查、确权、维权通道，构建便民利民的知识产权公共服务体系，以切实解决知识产权维权成本高、时间长、效果差等问题，满足产业创新发展的重大需求。

　　同时，为解决国有企业考核缺少或轻视鼓励科技创新等方面的指标，特别是解决企业负责人对研究开发、实施重点创新项目、集聚创新资源、模式创新、业态创新等积极性不高，影响企业骨干核心人员创新创造积极性的问题，沈阳市将在竞争类企业全面建立并实行以创新为导向的经营业绩考核制度，努力在今年实现市属国有企业扭亏为盈。

　　在具体操作层面，沈阳市将根据市属企业功能定位，兼顾企业经营性质和业务特点，综合考核资本运营质量、效率和效益，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，合理确定不同企业经济效益和社会效益指标，明确差异化业绩考核标准，实施差异化薪酬激励。

　　针对高层次人才紧缺的问题，沈阳市明确，高校、科研机构和公立医院可以采取年薪制、协议工资制或项目工资等灵活多样的形式，引进紧缺或高层次人才；允许科研人员适度兼职兼薪，提高科研人员成果转化收益分配比例，改革绩效工资总量管理，遏制人才流失。

　　针对中小企业融资难、融资贵和金融服务分散化、碎片化等问题，沈阳市将通过政府引导、民间参与、市场化运作，搭建债权融资服务、股权融资服务、增值服务三大信息服务体系，加强科技与金融融合，为中小企业提供全方位、一站式投融资信息服务。（记者金晓玲）