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加强领导落实责任扎实推进深化机构改革工作

辽宁日报2018-04-25 15:12:07

  4月24日,辽宁省委书记、省人大常委会主任陈求发来到朝阳市,就以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神、全国两会精神,统筹推进深化机构改革进行调研。

  调研期间,陈求发召开了朝阳市、县(市、区)机构改革座谈会,市、县两级主要负责人讲真话、说实情,畅所欲言。陈求发认真听取大家发言,详细记录,并不时插话询问、深入交流。在认真听取了朝阳市和7个县(市、区)关于园区机构改革、党政群机构改革和事业单位改革、中介机构和社会组织清理整顿以及经济社会发展等情况介绍后,陈求发作了讲话。他指出,前一阶段,朝阳市在机构改革方面做了一定工作,为下一步机构改革奠定了较好基础。

  陈求发强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央要求及省委、省政府具体安排,统筹推进深化机构改革,做到省、市、县、乡机构改革原则、进度、要求“三统一”。统一原则,一是中央要求必须设置的对口机构,要确保同党中央保持高度一致。二是按照事权设置机构,界定好省、市、县、乡事权,解决好“人随事权走”问题,避免机构重复设置。三是机构设置、人员编制数要和本地区财政供养能力相匹配,和本辖区内人口总数挂起钩。四是要解决好乡镇一级历史遗留问题,确保基层稳定。统一进度和统一要求,要按照中央要求,结合本地实际,进一步明确深化机构改革任务书、时间表、路线图,敢于涉险滩、啃硬骨头,确保党中央决策部署在辽宁得到不折不扣贯彻落实。

  陈求发要求,深化机构改革,要按照中央要求,做到党政群、事业单位、中介机构、社会组织和园区5个方面机构改革同步推进。要深入贯彻落实党的十九届三中全会精神,准确理解和把握深化党和国家机构改革目标任务,按照中央要求的时间节点推进党政群机构改革。推进事业单位改革要按照中央改革意见,加大改革决心和力度,科学制定改革方案,经营性事业单位要全部转企,大力整合职能交叉或职能相近的非经营性事业单位。要以这次党政群机构改革为契机,抓紧推进中介机构、社会组织改革,在清理整顿的基础上进行规范管理、依法管理。要同步推进园区机构改革,创新园区建设管理模式,全面实行“管委会+公司”的模式,大力推进职能优化整合,下决心把园区机构改革工作做深做细做实,实现园区责权利统一和扁平化管理,不断激发园区的发展潜能,真正让园区成为一方政府发展经济的重要载体,成为引领地区经济发展的引擎。

  陈求发强调,要切实加强对机构改革的领导。推进改革是为了促进发展,通过促进发展进一步促进稳定,要处理好改革发展稳定三者的关系,真正做到改革促发展、发展促稳定。各级党委、政府主要负责同志要切实投身到深化机构改革中去,亲自抓,负总责。要强化大局意识、全局意识,提高执行力,坚持“简政减权放权”统筹推进、省市县乡统筹推进、党政群机关和事业单位统筹推进,统筹做好“放管服”改革、事业单位改革、县乡财政体制改革等各领域改革,坚决破除制约振兴发展的体制机制障碍和束缚,努力向党中央交上一份深化机构改革的合格答卷。

  在朝阳期间,陈求发还调研了京沈客专工程建设进展情况。

  省委常委、组织部部长王正谱参加调研。(记者 杨忠厚 )

编辑:董健雄

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