辽宁省政务服务中心充分发挥改革示范、桥梁纽带和窗口阵地的重要作用，针对行政审批中的监管盲区——不计时环节，在全国首创“非法定审批时限”，全部承诺审批时限，取得良好效果。

　　2月14日，记者从省政务服务中心获悉，2018年，中心累计办理各类政务服务业务近34万件，群众满意率达99.8%；即来即办业务达到40%，平均压缩审批时限超过50%；工作时间外申报比例逾20%，制发电子证照超1.3万个，占全年办结业务量的14%；有8个驻厅部门率先使用电子证照和电子印章。

　　“非法定审批时限”主要针对行政审批中的不计时环节。比如一般性经营企业开办时间，国家规定的标准是8.5个工作日，这是法定的审批时限。还有很多“不计时”的审批环节，如“涉路施工活动许可”中“现场勘查”环节，过去就没有审批时限，也是导致审批时间长、审批效率低的一个重要因素。

　　去年，省政务服务中心以科学挤压不计时环节为切入点，进一步压缩审批时限。以原省质监局为代表，以规范中介服务机构行为作为发力点，与评审机构、评审人员签订承诺书近270份，不计时环节时限整体压缩51%，越来越多的企业从中受益。

　　“今年，我们将继续加大工作力度，与驻厅各部门一起，进一步强化对不计时环节的监管。”省营商环境建设局相关负责人介绍，目前，中心进驻的518个事项中，493个不计时环节已100%承诺办理时限，承诺时限均已嵌入网上审批系统，接受电子监察，列入每月窗口考核结果。通过严格规范非法定审批时限，实现“不计时”向“计时”的重大转变，有力推动了各部门主动靠前服务，帮助企业解决具体困难，降低办事成本，实现了企业和群众办事更快捷、更满意。（记者 孔爱群）