1月14日,在辽宁省政府新闻办召开的“大力优化营商环境”主题系列新闻发布会上,省委政法委副书记边锋通过六个方面举措介绍了优化法治化营商环境的相关工作安排。省高级人民法院党组成员、副院长李光,省检察院党组成员、副检察长刘晖,省公安厅二级警务专员宫卫东,省司法厅党组成员、副厅长李晓强回答记者提问。
边锋介绍,全省政法机关锚定“打造营商环境最佳口碑省”的目标定位,拿出“动真碰硬”的信心决心,总结推出一系列务实管用的工作举措,由省委政法委牵头,会同省政法各单位出台了《辽宁政法机关优化法治化营商环境工作方案(2026版)》,围绕打击、保护、规范、问责等市场主体关心的重点环节打出一套“组合拳”,为营商环境在短期内实现明显好转、根本好转作出政法贡献。
畅通诉求反映渠道,确保企业诉求办得快办得好。今年,沈阳将公开发布涉企诉求反映渠道,包括线上平台、线下窗口、联系方式等,明确受理范围、操作流程和办结时限,让企业反映问题不用再“绕圈子”,真正实现“找得到门、摸得清路、办得成事”。同时,进一步完善涉企信访事项“快速响应”机制,对企业诉求实行“接诉即办、联动处置、闭环办理”,实现“事事有回音、件件有着落”。此外,还将持续开展涉企案件专项监督行动,切实维护企业合法权益。
严厉打击涉企违法犯罪,守住安全稳定底线。全省政法机关将依法严厉打击各类侵害企业利益的违法犯罪。聚焦扰乱市场秩序的突出问题,重点打击合同诈骗、虚假破产、侵害知识产权、损害商业信誉等违法犯罪,严惩企业内部人员职务侵占、挪用资金、行贿受贿等违法犯罪行为。紧盯黑恶势力扰企乱象,坚决铲除欺行霸市、强买强卖的“行霸”“市霸”,坚决铲除破坏自然资源、垄断矿产资源的“矿霸”“沙霸”,斩断暴力讨债、串通投标等非法利益链条。坚决打击审判和执行领域的虚假诉讼行为,严查司法人员参与虚假诉讼的违法犯罪,切实维护公平有序的市场秩序。
精准保护企业权益,筑牢企业发展安心根基。政法系统将健全涉企强制措施备案审查机制,加强对涉企刑事案件强制措施的法律监督,严防滥用强制措施影响企业正常生产经营的行为。建立健全省级破产工作协调机制,加快推进执行程序与破产程序的有序衔接,帮助困境企业依法重整或有序退出。全力破解“执行难”,持续加大涉特殊主体案件的执行力度,及时兑现企业胜诉权益。强化知识产权执法司法保护,规范建设一批融合经济犯罪预警、知识产权保护等功能的“驻企服务站”,为创新型企业提供法治保障,激发企业活力。
规范执法司法行为,营造公正透明法治环境。政法系统将从五个方面发力。一是规范涉企行政检查,加大对多头执法、频繁检查等突出问题的整治力度。二是对久拖不结的涉企案件及时监督纠正,加快办理进度。三是规范适用查封、扣押、冻结措施,在依法办案的同时,最大限度减少对生产经营的影响。四是深化对趋利性执法司法的监督,发现辖区企业被违规异地执法的线索,符合移送条件的,第一时间向最高人民检察院移送。五是加强行刑反向衔接,防止涉企行政处罚“小过重罚”“类案不同罚”,确保执法公平公正。
全面提升服务效能,传递护企助企暖心温度。全省政法机关将依托“7110”涉企服务保障机制,不断丰富拓展线上线下警企直通载体;规范设置“一次不用跑”“立等可取”事项,让企业少跑腿。有效发挥综治中心纠纷化解作用,为企业提供“一站式”调解服务,降低企业维权成本。全省各级法院将设立信用修复专门窗口,对符合条件的申请,确保在3个工作日内办结。落实政法领导干部联系企业制度,上门倾听诉求、提供法律服务,当好服务企业的“贴心人”。
严惩破坏营商环境行为,刀刃向内整治顽瘴痼疾。政法机关将动真碰硬整治执法司法突出问题,充分利用数字化、信息化监督手段,对破坏营商环境的人和事严惩不贷。将重点查处充当黑恶势力“保护伞”、以刑事手段插手经济纠纷、执法司法不公不廉等问题背后的职务犯罪,坚决依纪依法从严查处,绝不姑息。(文 金冈)
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