国际在线辽宁频道消息：目前，沈阳市碳交易市场整体框架已初步搭建完成，现正在组织开展上线交易前的各项准备工作，预计9月份可上线运行。

　　8月25日，沈阳市政府新闻办召开新闻发布会，市生态环境局副局长张晨宇介绍了沈阳市碳排放权交易市场的建设情况。

新闻发布会现场 摄影 黄非

　　截至目前，沈阳市生态环境局已完成了500家重点控排企业2015年—2019年碳排放数据核查，制定了供暖、陶瓷行业碳配额分配基准线；起草编制了沈阳市碳排放权交易规则等制度性规范文件；确定了以辽宁碳排放权交易中心为交易机构并搭建交易平台；开发了碳排放权配额注册登记系统及交易系统。

　　为进一步规范此类行业的发展，确保相关企业在全国市场具有一定的竞争力，沈阳市生态环境局进一步加强顶层设计，通过和平区政府招商引资，引进了一批碳资产管理公司落户和平区北约克置地广场，其他碳资产管理公司、碳核查公司正在洽谈过程中，未来拟打造形成碳资产管理和碳核查产业集群。

　　另外，沈阳市生态环境局同中国银行、工商银行、中信银行、华夏银行及浦发银行等金融机构共同研究开发碳债券、碳基金、碳信托等绿色金融产品的可行性，逐步形成碳金融产业集群；同时，围绕交易场所，逐步引入碳咨询服务、低碳技术服务等行业企业及科研机构，尤其是近期沈阳市生态环境局会同和平区政府就中科院生态所成立东北碳中和研究院进行洽谈，并积极引入该板块，打造“碳金融+碳服务”的绿色产业集群。

　　谈及沈阳市碳排放权交易市场的基本原则，张晨宇介绍，沈阳市生态环境局拟以2019年碳核查数据为基础签发企业配额，以2020年碳核查数据为准对企业进行清缴履约，由此逐年进行。

　　配额发放标准初步设计为，90%的配额无偿分给企业，5%的配额由政府进行拍卖，5%的配额引入自愿核证减排。在清缴履约过程中，碳配额有剩余的企业可以将剩余配额卖出，也可以转入下一年度进行交易或作为清缴履约配额，碳配额不足的企业需通过强制购买配额的方式补齐配额实现清缴履约。

　　现阶段市场运行将有碳配额和自愿核证减排两种交易品种，在强制控排企业减碳之外，鼓励自愿核证减排项目发展。

　　下一步，沈阳市生态环境局将继续加强对交易机构的监管，强化金融风险防控，确保碳排放权交易市场安全稳定运行，不断提升沈阳市碳排放权交易市场的服务能力，鼓励企业自愿参与交易，做大交易规模，逐步形成碳金融产业集群。

　　同时，围绕碳排放交易机构，沈阳将逐步引入碳咨询服务、低碳技术服务等行业企业，打造“碳金融+碳服务”的绿色产业集群，推动沈阳市碳排放权交易工作向更高水平发展。（文 黄非 刘海平）