为深入贯彻落实《辽宁省深化应急管理综合行政执法改革实施方案》,辽宁省应急厅印发了《关于开展2023年度辽宁省应急管理综合行政执法队伍岗位比武练兵活动的通知》。自通知印发以来,5月至11月,在省应急厅的统一部署下,全省各市应急局把执法比武练兵活动和市级执法队伍规范化建设相结合,积极开展本地区应急管理综合行政执法队伍比武练兵活动。
在沈阳市,沈阳市应急局坚持实战牵引谋划岗位比武练兵活动内容、方式和渠道,做到比武练兵筹划着眼实战、比武练兵科目服务实战、比武练兵内容紧贴实战。
在鞍山市,鞍山市应急局比武练兵活动采取线上视频的方式,在鞍山市应急局设主会场,各县(市、区)应急局设分会场。执法人员通过“互联网+执法”平台操作完成,并实行县(市、区)异地监考。
在本溪市,本溪市应急局采取“理论+实操”比试模式,坚持“干什么、比什么”,精心设计比武模拟环境和执法文书制作,通过一系列贴近实战的比试环节,实现了比武和实务操作无缝衔接,达到学知识、比技能、强主业、优服务、促改革的目的。
在锦州市,锦州市应急局比武练兵活动采取现场教学、理论考试和知识竞赛等方式,寓教、学、练、考于一体,解决执法人员在日常执法工作存在的“不会查、查不出”的问题,进一步激发了锦州市应急管理综合行政执法队伍的整体活力。
在营口市,营口市应急局举办的比武练兵活动在内业检查中特别增加了调查询问笔录现场制作环节。考试内容包括新修订的《安全生产法》等重点法律法规理解应用,涵盖了安全生产执法检查、行政处罚等业务全流程,全面检验参赛执法人员整体素质与协同配合的综合执法能力。
在辽阳市,辽阳市应急局在比武练兵活动执法理论考试部分新增加执法文书纠错考试,主要结合5月份开展的辽阳市应急执法案卷互查活动发现的问题,主要考核执法手册中重点注意事项及熟练程度的运用、执法文书制作的规范性、执法程序的合理性、证据采集的合法性。
在铁岭市,铁岭市应急局比武练兵活动笔试内容围绕习近平总书记关于安全生产重要论述、《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规,新增加《工贸企业重大事故隐患判定标准》,聚焦重大事故隐患和重点检查事项。
在葫芦岛市,葫芦岛市应急局在比武练兵模拟现场检查环节中,结合企业实际情况和特殊性拟定多个比赛场景,参赛执法人员抽取不同场景后,要在规定的时间内逐个排查出场景内存在的事故隐患和安全违法行为,通过比赛布置的“假场景”,考验参赛执法人员发现和解决问题的“真功夫”。
今年以来,全省各市通过开展应急管理综合行政执法队伍岗位比武练兵活动,针对执法存在的“宽松软虚”、不敢执法、不会执法等突出问题,组织开展基层执法人员岗位技能培训,推动应急管理综合行政执法队伍规范化建设。同时,全省应急管理综合行政执法队伍以岗位比武练兵活动为契机,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,强化应急管理综合行政执法能力,为辽宁实现全面振兴新突破贡献应急力量。(记者 刘璐)