原标题：优化营商环境走在前列屡获殊荣 我市获评2023国际化营商环境建设标杆城市

　　12月20日，2023国际化营商环境创新发展论坛在海南省三亚市举行，大连市获评2023国际化营商环境建设标杆城市，金石滩国家旅游度假区获评2023营商环境最佳口碑园区，甘井子区椒金山街道获评2023营商环境质量十佳街道。这是大连市继上半年上榜2022城市营商环境创新城市之后，在此领域再获殊荣。

　　市委、市政府始终将优化营商环境作为事关振兴发展的“一号工程”，全力构建“大营商”格局，为建设近悦远来的营商环境标杆城市助力高质量发展。大连市为打造包容开放的国际化环境，加快东北亚国际航运中心和物流中心建设，海运航线达105条，集装箱航线实现RCEP成员国核心港口全覆盖。对日通航点数量、旅客量和航班量保持全国前三，国际运输量保持东北之首；通关便利度持续提升，口岸进出口货物整体通关时间分别为34.43小时和0.79小时，拓展国际贸易“单一窗口”，实现154项功能，获批2023年促进跨境贸易便利化专项行动试点城市；建设智慧港口，“大窑湾·智慧港口2.0”6项系统功能国内首创。

　　为积极打造公平竞争的市场环境，大连市编制市区两级行政许可事项清单，确保“清单之外无许可”；三年累计取消调整行政职权1205项，为经营主体“松绑减负”；率先在东北地区实现小微企业低压办电和用水报装“三零”服务，企业经营成本显著降低。全市地区生产总值近五年平均增长5.2%，经营主体年均增长6.37%，今年以来全市新增经营主体11.2万户、增长18.1%。

　　政务环境是营商环境最直接体现，大连市坚持数字赋能，推进标准化规范化建设，实现政务服务便民利企。改革综合窗口，升级24小时自助服务、设置“办不成事”反映窗口，完善帮办代办服务；建立跨省通办、区域通办和全市通办机制，建成市县乡村四级服务体系，设置便民服务站1726个；深化“一件事一次办”“只提交一次材料”改革，实现40个“一件事一次办”事项，编制全省首个“一件事一次办”地方标准；实行高频事项“并联办”、关联事项“串联办”、复杂事项“集中办”，企业群众办事更便利。营商环境满意度达93%。

　　法治是最好的营商环境，近三年大连市先后制修地方性法规21件，正加快推进以经营主体服务为“切口”的地方立法；市区两级累计出台优化营商环境政策文件400余件，为营商环境建设提供坚实制度保障；全面落实行政执法“三项制度”，推进“双随机、一公开”联合监管、信用监管和包容审慎监管，信用监管覆盖超过30个领域，市县两级公布不予行政处罚等“四张清单”共4750项，监管执法更透明、可预期。

　　大连市为积极构建亲清统一的政商关系，印发《大连市党政领导干部与民营经济人士联系交往正面和负面清单》，为全市党政干部与企业家交往建立明晰指引；出台支持中小微企业和个体工商户纾困解难“15条”等系列稳经济促发展政策；实现40项政策“免申即享”、14类人才政策即申即享；创建“为民企办实事”工作机制，开展“致企业家一封信”活动，推进“领导干部双促双进”“万件清理”、问题整改等专项行动，切实维护各类经营主体合法权益。（记者 金博源）