“有了这份预告登记证明，我们就能去办理规划许可、施工许可手续，尽快开展建设了！”近日，沈阳市土地二级市场管理机构联合市不动产登记中心、经济技术开发区管委会等相关单位，成功办理沈阳市首宗土地“预告登记”转让交易。拿到“预告登记”的企业负责人告诉记者，办理预告登记后，相当于将地块“锁定”在自己名下，可以放心地开发投入。

　　据介绍，部分企业拿地后，受经济环境影响无能力开发建设，找其他企业“接盘”地块。依照有关规定，地块未达到土地出让合同约定的投资开发、建设规模等条件前不能转让，“接盘”企业只能以原企业名义报建、动工，关系复杂也缺乏保障。为切实有效盘活存量土地资源，促进土地资源节约集约利用，市自然资源局主动作为，积极推进土地使用权“预告登记”改革。

　　市土地二级市场管理机构相关负责人告诉记者，“预告登记”转让即买卖双方按照“先投入后转让”的原则，签订土地使用权转让协议，持土地证及相关要件，经土地二级市场管理机构备案审核后，到不动产登记机构办理预告登记证明，受让方可持预告登记继续进行房屋建设，待建设项目投资总额达到25%以上，可办理正式的建设用地使用权转移登记，完成交易。“受让方持‘预告登记’证明即可办理立项、建设工程规划、施工许可等手续并投入开发建设，待项目符合转移条件后便可办理不动产转移登记手续。”相关负责人说。

　　此次“预告登记”转让交易的土地，为沈阳某金融企业通过司法拍卖方式获取后，急需盘活的闲置资产。而受让方也因为此次“预告登记”扫除了“后顾之忧”。

　　推行“预告登记”制度是土地二级市场用地转让的一次成功探索，是沈阳在土地管理领域的重要创新。该制度有效推动了产业项目的成功落地，调动市场主体的积极性，让企业“放心建设、安心流转”。（记者 于海）