8月6日，沈阳市政府办公厅下发《关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知》（以下简称《通知》）。按照《通知》要求，沈阳将商品住房限购区域扩大到全市。

　　据了解，为坚决遏制投机炒房行为，防止局部区域房价过快上涨，今年4月，沈阳市对沈河区、和平区、浑南区(三环内)3个区域实行限购政策。此次下发《通知》，沈阳市将商品住房限购区域扩大为全市行政区域(不含辽中区、新民市、法库县、康平县)，具体限购政策为：沈阳市户籍居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女，下同)在本市行政区域内拥有2套及以上住房的，暂停向其销售限购区域的商品住房。非沈阳市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有1套及以上住房的，暂停向其销售限购区域的商品住房。非沈阳市户籍居民家庭在本市行政区域内没有住房的，可在限购区域购买1套商品住房，购房时需提供购房申请之日起前2年内在本市连续缴纳6个月及以上个人所得税或社会保险证明，通过补缴的个人所得税或社会保险证明不予认定。

　　为保证科学供需，《通知》指出，要增加住房用地和商品住房供应量。“增地”方面，沈阳市将调整住房用地供应计划，根据商品住房去化周期，多渠道增加各地区住房用地供应量，加快供地进度和时序。在“增房”方面，沈阳市要求已通过预售价格指导且具备预售条件的商品住房项目，开发企业须在10日内一次性申报预售许可，不得以分批、拆零等方式拖延入市时间；取得预售许可后，须在10日内将所有房源一次性对外公开销售，并在楼盘销售现场显著位置公示房屋销控表，严禁捂盘惜售、囤积房源等违规行为。

　　增加住房用地的同时，沈阳市还将加强土地供后监管。《通知》指出，属于开发企业原因造成开工延迟的，对未动工开发满1年的开发企业，按照土地出让或者划拨价款20%征缴土地闲置费，对未动工开发满2年的开发企业，无偿收回国有建设用地使用权。因自身原因造成土地闲置1年以上的开发企业，不得在沈阳市竞买新的土地使用权。

　　在提出增加商品住房供应量的同时，《通知》还特别提出实施商品住房价格指导。《通知》指出：分期销售的商品住房项目，本期销售均价不得高于前一期指导价格；首次入市的商品住房项目，销售均价不得高于周边同质可比项目销售均价，周边无同质可比项目的，按成本法核定。

　　为继续加大整顿房地产市场秩序力度，沈阳市还将严格查处开发企业和中介机构捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控、签订阴阳合同、制造市场恐慌等违法违规行为。对在销售中恶意炒作、哄抬房价的开发企业，暂停预售项目商品房买卖合同网签备案、责令限期整改，情节严重的，将依法撤销商品房预售许可证。（记者 陶阳）