10月12日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，省发展改革委和沈抚新区管委会相关负责人介绍《沈抚改革创新示范区建设方案》（以下简称《方案》）获批的相关情况。今年9月，国务院批复同意《方案》，随后国家发展改革委出台《关于印发沈抚改革创新示范区建设方案的通知》。这标志着作为沈抚改革创新示范区的核心依托，沈抚新区正式开启了以改革创新引领全面开放、推动全面振兴的新征程。

　　“沈抚新区被纳入国家级示范区发展平台，对于辽宁优化区域发展总体布局，加快体制机制创新和新动能培育，打造辽宁振兴发展新引擎，探索东北振兴新路径等具有重要的现实意义。”省发改委相关负责人介绍。

　　《方案》明确了发展目标：到2022年，示范区要初步建立起以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。综合实力显著提高，在经济发展质量显著提高的基础上，主要经济指标增速显著高于辽宁全省平均水平。到2035年，示范区要建成体制机制新、创新能力强、开放程度高、营商环境好、生态环境优的示范区，形成对辽宁乃至东北强有力的辐射和带动作用，成为支撑东北全面振兴的新引擎。

　　围绕发展目标，《方案》提出了推进体制机制改革、推动科技创新发展、加快推进开放创新、加快构建创新型产业体系、大力推动绿色发展等五个方面的重点任务。

　　在体制机制改革方面，示范区要创新互利合作机制，以共建、托管、“飞地经济”等方式积极推进“一区多园”建设，发展一批主业突出、特色鲜明、集约集聚的产业园区，形成分工明确、协作配套的产业链条。

　　在构建创新型产业体系方面，示范区要大力培育新动能，围绕高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药及医学工程、新兴服务业，培育一批具有创新能力的排头兵企业，搭建大数据、大健康、人工智能等新兴产业发展平台，强化创新驱动，以产业升级带动和促进转型创新。

　　政策环境对于地区经济发展至关重要。在营造改革创新的政策环境方面，《方案》从财政和金融、创新和产业、环保和土地等三个主要方面予以政策支持，具体包括：中央财政将积极研究通过财力补助等渠道加大对示范区的支持；国家还将对示范区内符合国家发展战略方向、具有明显特色和优势的项目，在产业规划布局、项目审核、市场融资、产业准入等方面给予相关政策支持；辽宁省土地利用指标将优先保障示范区合理用地需求等。（记者 董翰博）