2020年是“无废城市”建设试点的攻坚之年。辽宁盘锦全市上下准确把握“无废城市”的科学内涵，以强烈的责任感和使命感加快推进“无废城市”建设试点工作，覆盖源头管控、收集转运、设施建设、监管执法等环节，形成绿色的发展方式和生活方式，为全国“无废城市”建设提供盘锦样本。

　　2019年4月30日，辽宁省盘锦市从60多个候选城市中脱颖而出，成为全国首批11+5“无废城市”建设试点城市和地区之一。“无废城市”建设的重点在于持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，提升城市固体废物减量化、资源化、无害化水平，这为盘锦的产业变革和绿色发展带来新的机遇。

　　盘锦市将“无废城市”建设与资源型城市转型发展、世界级石化及精细化工产业基地建设等发展规划和目标协同推进。盘锦以发展循环经济为引擎，坚持绿色低碳循环发展，带动“黑色”工业固体废物源头减量、资源利用和污染防治，推动产业实现绿色转型。依托华锦阿美、宝来轻烃综合利用等重大项目，盘锦加快实现企业和产业间物料闭路循环，推动产业一体化、精细化、高端化、差异化、绿色化发展。辽河油田推行钻井环节“泥浆不落地”工艺，打造“无废矿区”。在采油环节，辽河油田构建以“井筒控制类技术”为主，“地面控制类技术”为辅的井下清洁作业技术体系，提高钻井泥浆综合利用率和循环利用率，废弃泥浆产生量由79万吨降至68万吨。

　　盘锦促进主要农业废弃物全量利用，推行农业绿色生产。围绕秸秆综合利用率达到93%的目标，盘锦持续推进盘山县、大洼区辽宁省典型秸秆综合利用试点县区建设，优化秸秆机械化还田能力。以就近还田为主，农业部门推出了一批新技术、新工艺示范项目。盘锦发展农业生态循环发展模式，以大洼区、盘山县为重点，构建县（区）域“水稻种植——畜禽养殖——有机肥生产”的种养结合型生态农业循环发展模式，全面提高畜禽粪污就地就近综合利用水平，全市畜禽粪污综合利用率达72%以上。

　　为形成绿色的发展方式和生活方式，盘锦持续推动生活垃圾源头减量和资源化利用。盘锦建设完善了城乡一体化大环卫体系，提高垃圾分类工作水平。盘锦利用遍布全市的100多个再生资源回收网点，实现可回收垃圾收集和再生资源回收两网融合，建立“管理标准化、队伍专业化、技术先进化、机制常态化”的工作机制。盘锦有效开展城市垃圾分类工作，开展垃圾分类小区达151个，覆盖居民18万户。盘锦投资将超过10亿元，正在建设生活垃圾焚烧发电厂、污泥干化处理站以及配套的餐厨垃圾处理站等设施，推进垃圾处理和利用。

　　一年多来，盘锦市的“无废城市”建设工作取得一定成效。盘锦全面掌握了固体废物、危险废物、医疗废物的产生、贮存、利用和处置情况，新增危险废物处理处置企业7家，危废处置能力不匹配的问题得到初步解决，全市危险废物综合利用处置率达82%以上。（记者 刘永安）