国际在线辽宁频道消息：日前，沈阳市生态环境局制定了《沈阳市2020年生态环境保护执法大练兵工作实施方案》，并于6月18日全面启动2020年全市生态环境保护执法大练兵工作。

  沈阳市执法大练兵工作突出辖区特点，从加强队伍作风建设、全力实施精准执法、规范环境执法程序、强化执法业务培训、规范法制办案流程、狠抓重点工作任务、扎实开展实战练兵七个方面对年度大练兵工作进行了安排和部署。

  年度执法大练兵期间，沈阳市将全力实施精准执法。沈阳市将充分运用“互联网+监管”，依托污染源在线监控系统、大数据分析等方式强化非现场监管；科学应用高科技执法手段，借助卫星遥感、无人机飞检、管道机器人探测、水质指纹溯源等破解查处难题；通过建立企业环保信用档案、优化“双随机”检查机制、召开警示教育会议、开展联合培训等方式增强企业自觉守法意识和能力；发挥定期公布环境违法典型案例的警示作用，积极推进企业主动守法。

  沈阳市将进一步规范环境执法程序，以生态环境保护综合行政执法改革为契机，制定发布“环境执法规范”等“1+6”执法规范文件和权责清单，推动落实执法人员考核奖惩、人身安全保障、尽职照单免责和失职照单问责制度；加快推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度；制定完善环境行政处罚自由裁量规则和基准、行政执法与刑事司法衔接机制、举报奖励制度等，努力实现机构规范化、装备现代化、队伍专业化和管理制度化的目标。

  沈阳市将强化执法业务培训，结合工作实际开展业务培训、案卷评查、执法稽查；采用线上线下学习、专题研讨、案例评析、现场比武等方式，着力提升现场检查、调查取证、法律适用、程序遵守能力；着力培养理论熟、技术精、能力强的专业化执法队伍；积极探索执法新方法、开创执法新手段，对好的做法和经验进行积极推广。

  规范法制办案流程也是年度大练兵期间的重点工作。沈阳市生态环境局要求各单位严格按照环境保护法律法规及《环境行政处罚证据指南》《环境行政执法文书制作指南》和《行政执法指导目录》的要求，规范办案流程和执法文书制作，建立案卷审核和评查的长效机制，全面提升案卷质量和办案质量，着力提高现场检查、行政处罚、行政强制的规范化水平。

  此外，沈阳市还将严格落实“双随机、一公开”制度，认真开展“利剑斩污”夏季攻坚行动、跨区交叉强化执法、环境违法线索交办和涉气、涉水、危废、畜禽养殖等行业企业专项执法行动；认真开展重点排污单位自动监控超标数据核查、处罚、整改工作，落实好涉水企业黄红牌制度；依法依规严肃查处环境违法行为，保持执法高压态势，为打赢污染防治攻坚战提供坚强的执法保障。

  此次年度执法大练兵工作将采取“以老带新，互相学、交叉学”等灵活的方式，提高全体执法人员的现场检查能力、发现问题能力、调查处理能力，全面营造“比、学、赶、帮、超”的工作氛围。（文 黄非）