原标题：激活“云端”市场 释放消费潜力——鞍山市实施“春风行动”网上促销工程加快发展电商产业

插上电商翅膀，德邻陆港货流源源不断 供图 鞍山市商务局

岫玉直播节，在拉动消费的同时，提升了品牌美誉度 供图 鞍山市商务局

海城西柳服装网购节拉动服装销售额大幅增长  供图 鞍山市商务局

　　核心提示

　　鞍山市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，落实党中央决策部署和省委、省政府要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入实施“春风行动”网上促销工程，聚焦发展网红经济和平台经济，结合钢铁、服装、玉石、箱包、农产品等优势产业，不断培育和发展完整电子商务产业链和生态链，大力发展电子商务，激活“云端”市场，释放新兴消费潜力，打造新兴支柱产业，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

　　目前，鞍山市初步形成了以鞍钢电商平台（德邻陆港）、鞍钢值采平台、西柳之星平台三大平台为主的平台经济，以及以海城西柳电商直播基地、岫岩满族自治县岫玉电商直播基地为主的两大网红经济板块。今年上半年，全市直播电商交易额70亿元，培育及签约主播3万余人。

　　因势而谋 不失时机站上电商风口

　　突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展带来前所未有的冲击。然而，危机和挑战背后也潜藏着难得的发展机遇，特别是基于互联网的新模式新业态不断涌现，新动能新技术日益增强，更是创造出了找差距、补短板、强弱项的机遇，也为众多中小微企业实现新的“一跃而起”提供了契机。

　　明者因时而变，知者随事而制。鞍山市因势利导，深入实施“春风行动”网上促销工程，结合钢铁、服装、玉石、箱包、农产品等优势产业，不断培育和发展完整的电子商务产业链和生态链，积极丰富5G技术应用场景，带动5G手机等终端消费，推动增加电子政务、网络教育、网络娱乐等方面消费，大力发展电子商务，打造新兴支柱产业。

　　为推进“春风行动”网上促销工程快速实施，鞍山出台下发了《鞍山市“春风行动二号工程” 大力发展电子商务的实施方案》《鞍山市直播电商发展行动计划（2020—2022年）》等纲领性文件，进一步统一思想、凝聚共识，推动各地区各领域电子商务发展定位更精准、方向更明确、路径更清晰。

　　其中，《鞍山市“春风行动二号工程”大力发展电子商务的实施方案》从释放新兴消费潜力、推进工业互联网平台建设和5G在工业场景应用、推进本地企业产品媒体宣传平台建设和网络教育及娱乐消费、推动电子政务等方面提出21项重点任务，大力发展电子商务，努力打造鞍山新兴支柱产业。

　　《鞍山市直播电商发展行动计划（2020—2022年）》从推进直播电商与各产业深度融合发展、做大做强直播电商主体、构建直播电商人才支撑体系、营造直播电商发展良好氛围等方面提出14条具体措施，有序发展直播电商等新业态、新模式，以新消费引领新供给，以新供给满足新消费，推动鞍山经济高质量发展。

　　在此基础上，鞍山通过高起点建立工程指挥体系、分解任务、明确职责、确定工作机制等，切实将工程落到实处，扎实有效推进。

　　为了支撑电子商务蓬勃发展，鞍山市不断加大5G基础设施建设，今年规划建设5G基站2284个，完成投资4亿元以上，实现市区和海城市区连续覆盖，台安县、岫岩满族自治县重点区域覆盖。

　　鞍山市全面加快5G基础设施布局规划，开辟审批绿色通道，缩短5G通信网络建设的规划、土地、环保、管线敷设等行政审批周期。同时，通过对已有基础设施进行统一标准的适应性技术改造，完成5G多功能杆应用部署，实现“一杆多用、综合复用”， 推进公共资源共建共享。

　　鞍山市还加快5G通信技术在各垂直行业中的应用推广，积极支持工业互联网、车联网、智慧医疗、智慧教育等5G应用项目建设。

　　培育两大基地 壮大网红直播经济

　　4月28日，第二届“双品网购节”暨“中国玉都·玉美岫岩”电商直播节活动在岫岩岫玉电商直播基地启动。

　　参与活动的电商企业800余家，特别是垂直类电商企业与服务类电商企业都是在岫岩同类活动中首次 亮相，大力运用共享工厂、柔性定制、直播带货等新模式，加大促销、推广和服务力度，提升消费者购物体验。到5月10日闭幕，“中国玉都·玉美岫岩”电商直播节线上全体主播销售额8700余万元。

　　鞍山市以岫岩岫玉电商直播基地和海城西柳两大电商直播基地为主要载体，通过策划节日，由政府牵头，汇集各方面资源，让以往单打独斗的直播电商汇聚成直播带货的集团军，在我省率先形成针对不同经济体的网红直播发展模式。

　　其中，海城西柳电商直播基地以西柳商贸城、网批中心、网货城、电商产业园等为主体，围绕整个西柳服装市场产业带打造直播电商网络销售区域集聚性综合基地。据不完全统计，到5月末，基地直播账号2260余个。

　　岫岩岫玉电商直播基地，已发展成为集直播培训、玉石加工、网络销售、快递运输等于一体的综合电商园区，基地面向岫岩集聚了各类直播人员2000余人，合作供货厂家1000余家。截至5月末，基地直播账号达到850余个。

　　不仅如此，鞍山市还通过采取整合互联网资源、推动传统商贸市场转型升级、开展招商活动等系列措施，不断发力网红经济。先后成立了鞍山市互联网平台战略联盟和鞍山市直播电商产业协会。其中，“战略联盟”为爱鞍山8890平台、鞍山云、西柳之星等本地平台搭建合作桥梁，通过政府引导、企业市场化运作，推动平台间互相导入流量。直播电商产业协会充分发挥桥梁和纽带作用，以传统优势产业为突破口，将直播经济向农业、工业、商贸、文化、旅游等多领域延伸。

　　为推动传统商贸市场转型升级，鞍山市带领企业与快手、抖音、京东、阿里巴巴等国内拥有直播板块的平台对接洽谈，针对新兴商贸城、西柳服装集团、兴东建材市场、四隆商场等市场商户，携手企业管理团队开展直播电商培训活动。目前，快手认证机构已与鞍山多家企业进行合作，南台市场已经开设直播账号500余个，宠物市场开设直播账号近百个，中国石油鞍山分公司开设直播账号近百个。

　　与此同时，鞍山市积极开展招商活动，带领西柳服装集团、兴鞍外贸集团等，赴北京快手总部、阿里巴巴中心、京东、敦煌网等开展项目洽谈活动。同时，积极推动跨境电商发展，起草了《中国（鞍山）跨境电商综试区实施方案（草案）》，积极争取设立鞍山跨境电商综试区，助力本地企业通过跨境电商转型。目前，全市已有50余家企业利用阿里巴巴国际站开展跨境电商业务。

　　在直播电商快速发展的同时，以坚果传媒和番茄传媒为代表的娱乐直播亦迅速崛起。坚果传媒是一家通过新人培训、线上直播、线下商演、网络综艺、品牌代言推广等一站式网红养成链模式，打造全生态网红艺人经纪公司。番茄传媒业务包括艺人经纪、娱乐直播、资源营销、网络直播综艺节目等。据不完全统计，目前，鞍山市拥有从事网红经纪、培育活动的传媒公司十余家。电商直播、娱乐直播两种模式交相辉映，正不断壮大着鞍山网红经济板块。

　　自建三大平台 激活电商平台经济

　　作为利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术，围绕集聚资源、便利交易、提升效率，构建平台产业生态，推动商品生产、流通及配套服务高效融合、创新发展的新型经济形态，平台经济已经成为现代经济领域中不可或缺的组成部分。

　　为此，鞍山市以引进国内外知名电商品牌与培育本地自建平台两种方式，积极引导平台与生产、流通、消费、服务等各环节有机结合，大力发展平台经济全面激发优势产业创新活力，拓展经济发展新空间。

　　在引进平台方面，鞍山市通过积极开展招商引资活动，引进国内外知名电商品牌入驻鞍山。目前，已经引进阿里巴巴天猫优品、阿里巴巴跨境电商服务中心、饿了么、美团、快手MCN机构、抖音MCN机构、京东特色馆、京东便利店、京东精品店、云仓、苏宁易购等各大知名电商品牌入驻并开展业务。

　　在自建平台方面，鞍山市以鞍钢集团、海城西柳为依托，重点打造了鞍钢电商平台（德邻陆港）、鞍钢值采平台、西柳之星平台3个规模较大的平台以及畅游鞍山、爱鞍山8890等平台，发挥鞍钢值采平台作用，解决本地工业企业供应链问题，并推动冶金、菱镁、化工、建材、装备制造等行业重点企业与德邻陆港、鞍钢值采平台合作，实现本地工业企业营销新模式。

　　鞍山市通过采取指导平台梳理服务清单、组织本地企业与平台对接、推动平台功能完善等系列措施，全面推动行业重点企业与德邻陆港、鞍钢值采平台合作。

　　鞍山市积极沟通德邻陆港、鞍钢值采平台列出服务清单，确定服务内容及优惠政策，为本地企业与其对接做准备。其中，德邻陆港可提供电子商务、仓储、加工、物流运输等服务。鞍钢值采平台可提供招标采购、工业品交易、大宗商品交易等专业平台和服务。

　　在组织本地企业与平台对接方面，鞍山市组织建材行业与德邻陆港实地对接，引导企业上平台，研究菱镁产业平台相关事宜，探索菱镁园区建设与德邻陆港业务合作可能性。同时，协助消费品行业企业与德邻陆港对接，鞍山市糖酒副食品有限公司成功入驻采购商城，实现本地企业营销新模式。此外，还组织德邻陆港、鞍钢值采平台积极参加本地重点产业供应链系列对接会，促进德邻陆港、鞍钢值采平台与本地企业交流对接，进一步拓展合作空间。

　　在推动平台功能完善方面，鞍山市帮助德邻陆港与相关企业对接，进行关于5G应用、物联网技术、企业云桌面等技术、产品交流讨论，计划根据德邻陆港业务模式进行针对性的产品设计和解决方案设计，利用5G技术拓展新一代物流的应用场景，推动5G在物流行业的应用，提出智慧物流解决方案。鞍钢值采平台已初步具备完整的供应链综合线上服务能力，目前正在梳理业务板块，逐步向社会化运作进行业务调整。

　　鞍山市还适时向国家、省推荐德邻陆港、鞍钢值采平台成为相关行业试点，扩大平台知名度，切实发挥德邻陆港、鞍钢值采平台示范作用。其中，德邻陆港“司机之家”入选交通运输部第二批国家建设试点项目，还正在向工信部推荐德邻陆港“德邻循环物资交易平台”申报2020年新型信息消费示范项目。

　　在推动德邻陆港、鞍钢值采平台做大做强的同时，鞍山市还全力培育壮大西柳之星等平台。

　　鞍山全市上下积极帮助西柳之星平台协调申请网络文化经营许可证，并对接银行解决结算通道问题，协调解决技术人员住宿事宜等，助力平台高质量发展。

　　与此同时，鞍山市重点对爱鞍山8890平台、西柳之星平台，根据平台性质和企业需求，积极开展平台与钢铁、建材、玉石、服装、箱包、农产品等上下游厂商对接活动，引导企业入驻平台，不断拓宽产品线上销售渠道。其中，为西柳之星平台推介了11家大型商超和32家亿元市场等企业与其对接上线，西柳之星平台上线企业在2月底有2000余家，到4月底已达6000家。

　　鞍山市还推动海城、台安、岫岩优质农产品入驻爱鞍山8890平台，已有鞍山南果梨、寒富苹果、杂粮、禽肉调理品、富硒鸡蛋等70余种特色农产品上线销售。同时，鞍山市总工会通过爱鞍山8890平台为赴武汉抗疫一线人员的家人集中采购包括面粉、油、大米、鸡蛋、酥饼和牛奶等慰问品，并配送到各家医院单位。

　　目前，鞍山市初步形成了以鞍钢电商平台（德邻陆港）、鞍钢值采平台、西柳之星平台三大平台为主的平台经济。前6个月，鞍钢电商平台成交金额218亿余元，鞍钢值采平台成交金额 37.3亿元。

　　危机中激发新动能，挑战中培育新增量。鞍山市通过深入实施“春风行动”网上促销工程，赢得了新的、更大的发展空间。（记者 刘家伟）