原标题：品质和平 全力以赴决战决胜

“志愿·和平——跟我一起来，就现在”行动表彰大会 摄影 李浩、乔羽

嘉兴街96号院居民的幸福生活 摄影 李浩、乔羽

　　创建全国文明城市是800多万沈阳人共同的不懈追求。在创城中蝶变，是和平区向居民交出的一张张满意答卷。创城为民，为民创城。创城提升和平区品质，品质和平持续提档升级。

　　自文明城市创建以来，和平区坚决贯彻市委、市政府决策部署，从长效机制入手，在完善城区功能、强化精细管理、提升文明素质上下功夫，特别是在当前创城攻坚的决战决胜阶段，和平区上下统一思想，咬紧目标、矢志不移，担当实干、克难攻坚，调动一切可以调动的力量，在创城攻坚大潮中当先锋，全力打造“品质和平、融合和平、人文和平、温暖和平”，久久为功、善作善为。

　　硬核推进 啃下硬骨头

　　地处中心城区的和平区，老旧小区多、流动人口多等诸多不利因素交织在一起，唯有从长效机制入手，完善城市管理体系，盯难点，补短板，硬核推进，方能标本兼治，可持续提升城区品质。

　　完善城区功能 老旧小区引进保障型物业

　　老旧小区是创建文明城市的“基本盘”。如何破解几十年的老大难问题？和平区大胆破冰，采用“1+1+1”协商共治模式，即社区+业主委员会+保障型物业，三方共同为老旧小区当保姆，解决日常问题和顽疾。现和平区770个老旧小区引进保障型物业667个。

　　老旧小区保障型物业基本实现了小区大门全封闭、公益宣传全覆盖、消防设施全配齐、垃圾分类全到位、路面破损全修复、乱贴乱画全清理。

　　6月27日凌晨4时，马路湾街道南九社区十马路小区一楼房外电线忽然起火，被正在巡逻的保障型物业公司保安尚学刚、何乃超看到，二人立即启用刚配置不久的微型消防站，避免了一场大火的蔓延。和平区为770个老旧小区全部配置了微型消防站，提高居民的安全感。

　　提升文明素质 10万志愿大军组团来啦

　　在和平区的大街小巷，活跃着10万余名“和平蓝”志愿者，他们成为创建文明城市的主力军。他们整理摆放共享单车，他们志愿协勤助力文明出行，他们每周六“法定”进社区开展志愿服务，他们的微信里“跟我一起来”“学雷锋”“和平蓝”等字样每天都刷屏，正能量满满。

　　6月13日，一场志愿者的“和平一家人盛宴”在和平区太原街步行街盛大开启。来自各族各界、各行各业500余名志愿者代表参加了“志愿·和平——跟我一起来，就现在”行动表彰大会。现场，186名身穿蓝色马甲的志愿者被授予“最美志愿者”称号。今年6月初，和平区学雷锋志愿者服务社会组织（志愿者协会）成立，来自和平区的机关干部、劳模、青年群体、巾帼群体、大学生、民主党派群体、统战团体等138支志愿者队伍10万余人“拥抱”在一起，组织志愿服务44724次，引领文明城市创建。

　　强化精细管理 智慧网格发现问题“一网打尽”

　　以目标为导向，以发现问题为突破口，倒逼精细化管理。和平区紧紧抓住发现问题、解决问题、督考问题等关键环节，结合创城工作实际，出台了《“网格+创城”工作实施方案》，按照“人在格中巡查，事在格中发现”的思路，迅速组建基础网格千人队、智慧城管网格百人队、机动化网格十人队，积极组织各类网格员开展巡查重访工作。开展创城工作至今，已累计上报各类创城案件155961件，按期办复率100%，按时反馈率100%。其中，智慧城管专业网格员改变原有核心重点网格工作模式，将核心重点和常规网格合并，调整后，百人队伍全员上岗、取消调休、全力以赴，实现每天在岗专业网格员人数最大化。

　　7月16日，网格员马佳在四平街发现一处井盖破损，他立即拿出手机拍了近景和远景两张照片，同文字描述一并通过智信APP传到区级应急管理平台。几分钟后，城管局市政科工作人员就赶到现场勘验，随后安排人员配送井盖。半小时后，在他处采集信息的马佳收到一条信息：四平街破损井盖已更换完毕，马佳赶回原地检查后，又上传了一张办结照片。从发现井盖破损到井盖更换完毕，整个过程不到30分钟。

　　建立保障机制 出组合拳硬核推进

　　建立任务、标准、问题、责任、措施、时限“六个清单”，出台三级调度、两级督办、考核激励、联合执法、追责问责5项“硬核”措施。

　　投入5亿元资金，其中9730万元直接下沉到街道、社区一线，用于专项安排网格员和“五长”激励资金。

　　共谋、共建、共管、共享——嘉兴街96号院宜居记

　　创城启动以来，和平区电业社区嘉兴街96号院的变化就没有停过：业主刷卡进出、保安24小时值守、公共区域装扮一新、400多幅“和”字书法让小院文化氛围浓郁……7月14日，记者再次探访时，变化还在持续进行中：

　　物业公司出资对自行车棚改造。“不仅能免费停自行车，还会安上充电桩，规划出居民活动室。” 电业社区书记张超说，长廊也要挪动一下，院子中间修上一步台，方便居民搞文艺活动，丰富大家的业余生活。

　　社区居民范文艳正巧听到张超和记者对话，马上竖起了大拇指：“真是要感谢创城，让我们这个老旧小区改天换地。”

　　嘉兴街96号院是和平区老旧小区改造试点院，通过引进保障型物业，成功打造成为共谋、共建、共管、共享的宜居物业小区：改造前广泛征求居民意见和建议，列出清单形成方案并立项为共谋；改造资金由物业、社区和居民三方共同出资为共建；管理主体由政府变为物业、社区、居民多元化为共管；在全区推广品质社区成功工作经验为共享。

　　70个社区的“贴身保姆”

　　7月15日刚到7点，辽宁和创房产实业发展集团下属沈阳市房屋维修有限公司经理王刚跟三位兄弟就来到了和平区玉屏二路7号一栋老旧小区院内，“今天还不算早的，趁早上凉快儿，多干点儿。”

　　这位管理着45名工人的经理，一到现场就穿上工装，挥起铁锹跟兄弟们一起搅拌水泥、沙石，当天上午，他们要给院子里的几栋楼做散水坡。

　　老旧小区改造是和平区创城工作的重点项目之一，自创城工作开展以来，浑河北岸7个街道办事处70个社区的老旧房屋就是王刚的“工作间”。时间紧、任务重，他跟工人们并肩作战：园区内破损路面、单元门、墙面、楼道灯、楼道窗的修复，残疾人家庭无障碍改造工程，弃管房房屋维修工程以及其他更换井盖、下水疏通等临时性修补工作……社区居民打趣地称呼他为“贴身保姆”。

　　日前，王刚接到一项墙面涂刷大白任务，3天内必须保质保量完工。他组织工人倒班轮休，自己在现场一直盯着，累了就在抢修车里眯会儿，饿了就啃几口面包。3天没回家，3岁的女儿在电话里气得呜呜直哭。

　　“不累是假话，但创城是关乎全市800多万人的大事儿，不能在我这个环节出现一丝纰漏。”王刚说。

　　9730万元下沉到一线

　　街道发展专项资金600万元，惠民资金2160万元，老旧小区扫保4500万元，小区垃圾杂物清零费用1000万元，交通执勤费用619万元，

　　交通施划费用150万元，消防安全经费80.2万元，老旧小区消防通道施划及社区微型消防站设施121万元，网格员和“五长”激励资金500万元。（记者 杜一鸣、刘洋）