国际在线辽宁频道消息:近日,鞍山市岫岩县公安局打破警种壁垒,整合警力资源,积极探索交警、巡特警、派出所民警“三警一体化”交通管理警务模式。
推行“三警一体化”模式
岫岩县公安局政工监督室主任张兴明介绍,目前全县公安警力不足,交通管控的盲点多,不能满足全县道路交通管理工作的实际需要。
岫岩县公安局交警大队现有民警38人,外加辅警120多人。“岫岩县公安局交警大队大队长成国辉称,推行“三警一体化”交通管理警务模式,首要目的是解决警力不足的问题,破解交通管理上的瓶颈。
改革始于2020年6月17日。岫岩县公安局明确了授权单位及执法范围,对巡特警大队、交通治安派出所、26个乡镇户籍派出所授予交通执法权,授权民警在指定的辖区内实施交通执法和管理工作。岫岩县公安局报请鞍山市公安局批准,对37名民警授予交通执法权,实行“一警多能”,在履行本辖区的交通管理业务中受交警大队指导。
推行新警务模式,初衷是让“多”出来的37名民警参与交通管理,扭转交警“单打独斗”的被动局面。
岫岩县公安局提供的统计数据显示,6月17日以来,全县共发生交通事故857起,环比减少85起,下降11%;交通事故死亡7人,环比减少1起,下降16.7%;受伤215人,环比减少41起,下降23.6%;财产损失35万元,环比减少6万元,下降20.7%。张兴明认为,“新警务模式改变了交警一家管交通的传统打法,形成巡特警、派出所民警齐抓共管的局面。”
哈达碑派出所副所长程世良在指挥交通 摄影 沉涛
改革带来多重红利
岫岩县公安局三家子派出所民警魏业宸认为,各乡镇派出所授权民警参与交通执法和交通管理工作,广大群众在路面上“见警察”“见警灯”成为常态,农村地区交通违法行为和交通事故明显下降。
“‘三警一体化’,在保持机构、编制、人员不变的情况下,整合队所警力资源,以勤务改革弥补警力不足,‘一警多用、一警多能’,统一执法、联合执勤。派出所警力使用更合理、出警更高效,警力就近跑、就近管,实现了交通管理的经常化、身边化,打通了交通管理的‘神经末梢’。”张兴明说。
警务模式改革,不仅有助于提升交通管理水平,带来的是多重红利。岫岩县公安局哈达碑派出所副所长程世良介绍说,被授权的派出所民警在开展治安管理、社区警务等工作的基础上,兼顾巡逻管控、违法查处、宣传教育、隐患排查、源头治理等交通管理工作,可以提高工作效率、降低执法成本,全面提高社会面整体治安和交通管理防控效能。
张兴明认为,“对于基层治理来说,如何把有限的公共管理资源利用起来是执法机关必须破解的问题。新警务模式下的派出所,集‘基础防范、治安管理、交通管理、执法办案、服务群众’职能于一体,取得了“1+1+1>3”的效果,使基层基础工作更强、更实,也为打造市域社会治理新模式做了有益探索。” (文 沉涛 王兰)
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