原标题：我省市场监管系统坚持问题导向推进制度创新 守住食品安全底线助力“六稳”“六保”

　　辽宁省市场监管人员对食品生产加工小作坊规范化管理示范创建工作开展检查

　　核心提示

　　今年以来，省市场监管局紧紧围绕“六稳”“六保”任务，全力以赴做好疫情防控下的食品安全监管工作，进一步强化食品生产安全监管责任，督促食品生产企业落实主体责任，在特殊时期守住了食品生产安全底线，服务经济社会健康发展。

　　坚持打建结合 严守食品安全底线

　　聚焦民生领域突出问题，我省开展多项专项整治，化解食品安全风险。开展固体饮料、压片糖果、代用茶等食品专项整治，目前，全省各市已完成相关食品生产企业的摸底排查，我省现有固体饮料生产企业151家，停产93家；压片糖果生产企业54家，停产34家；代用茶生产企业104家，停产77家。开展白酒小作坊专项整治，杜绝白酒小作坊液态法生产，防止塑化剂污染，强化检验，从根本上提升我省白酒小作坊产品质量。

　　对高风险企业开展监督检查，严查食品生产违法违规行为。省市场监管局对全省食品生产企业进行了风险分析研判，梳理企业风险等级，制定了年度监督检查工作计划，对部分重点品种食品生产企业开展体系检查，对冷冻饮品、白酒、婴幼儿辅助食品等生产企业开展重点检查。截至8月底，全省共检查食品生产企业4608家次，发现部分企业存在原辅料进货查验记录不全、生产投料记录不完整、出厂检验记录不规范、卫生管理制度落实不严格等问题，共有251家企业检查结果为“不符合”，现已全部责令企业限期整改，确保食品质量安全。

　　对肉制品生产企业和肉制品生产加工小作坊开展监督检查。重点检查企业的食品安全管理、原辅料采购、生产过程控制、产品检验检测等情况，督促企业做好原辅料采购制度管理，严格使用食品添加剂，做好原辅料进货查验、供应商审核及原料肉的兽药检测合格报告等，严格生产加工过程微生物控制、杀菌的温度和时间，产品包装控制，产品标识标注，产品贮存、销售记录，做好检验记录等。

　　在加强专项整治的同时，我省打建结合，开展食品生产加工小作坊规范化管理示范创建活动。发挥示范店以点带面、示范引领作用，推动小作坊生产加工设备设施、卫生条件、生产加工场所条件得到进一步改善。力争年内将小作坊改造率在去年基础上提高5%，达到30%，实现小作坊产品“买得安全，吃得放心”。活动开展以来，省市场监管局积极组织各市对小作坊的明示公示制度建立情况、原辅料及销售管理、生产加工场所、生产设备设施、人员管理、产品检验、标签标识管理、档案管理八个方面进行检查规范。截至目前，共创建小作坊示范店1182家，提升改造小作坊3561家，提升比例达到29.6%。

　　解决实际困难 助力企业复工复产

　　为了减少疫情对企业生产经营的影响，省市场监管局主动作为，精准施策，帮助企业解决实际困难，推动企业复工复产。

　　延长食品生产许可证期限。食品生产许可证有效期内，许可事项发生变化又不能及时办理变更登记的，延期至疫情解除后1个月内办理。食品生产许可证、食品生产加工小作坊许可证到期，因疫情影响未能按时办理换证的，许可证有效期顺延至疫情解除后1个月。截至目前，有3家企业延期办理食品生产许可证。

　　延长食品从业人员健康证明期限。食品生产企业从业人员所持健康证明在疫情防控期间（自2020年1月25日起）有效期届满，因受疫情防控影响暂时无法重新进行健康检查的，其健康证明视为继续有效，有效期限截止到疫情解除之日起60日内（含第60日）。截至目前，延长复工复产食品生产企业从业人员健康证明381家，共6065人。

　　开展培训帮助企业提高复工复产期间风险防控能力。省市场监管局联合辽宁省华测品标检测认证有限公司举办全省食品生产企业复工复产风险防控网络直播培训，全省食品生产企业法定代表人、质量负责人和市、县（区）食品生产安全监管人员共计2703人参加。

　　此外，指导帮助复工复产食品生产企业制定疫情防控方案，建立健全人员出入检查制度、生产车间卫生消毒制度、人员体温监测制度等防控措施，共现场指导复工复产企业308家，923人。通过微信、电话解决各级食品生产企业和食品生产加工小作坊关于食堂就餐、垃圾存放、集聚区消毒、进厂前消毒等问题1136个。帮助复工复产103家企业购买口罩41650只，帮助36家企业购买84消毒液4770升，帮助37家企业购买体温检测枪40个，解决1家企业短缺原材料1吨，帮助3家企业招工31人，帮助企业联系体检医院，解决新招432名员工健康证明等问题。

　　截至目前，全省食品生产企业复工复产率达84.93%，有力促进了经济社会秩序加快恢复。

　　全过程可追溯 常态化监管“不打烊”

　　疫情防控进入常态化后，省市场监管局进一步督促食品生产企业建立健全落实食品安全主体责任制度，提升企业食品质量安全管控能力。通过开展食品安全公开承诺、食品安全知识培训抽考、食品安全风险自查和报告等措施，持续提升企业食品安全管控意识和管理能力。落实进货查验记录管理制度、生产过程控制制度、生产经营全过程追溯体系，做到来源可查、去向可追。

　　目前，食品安全主体责任系统中有食品生产企业881家，其中由于注销、长期停产和季节性停产而无法正常持续更新信息的有179家，能够正常填报更新信息的企业有702家。

　　同时，督促企业落实好常态化疫情防控措施。落实生产全过程追溯体系，做到来源可查、去向可追。采购国产原料畜禽肉，必须逐批索取动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明；采购进口原料畜禽肉、水产品，必须逐批索取入境货物检验检疫合格证明、同批次核酸检测合格证明。要求食品生产企业全面落实“三个严格”，保障食品安全。

　　严格从业人员防护管理。从业人员按规定必须佩戴口罩上岗，接触散装直接入口食品人员要佩戴手套；每天上岗前进行体温检测，做好体温检测记录；出现发热、咳嗽等症状者不得上岗。

　　严格生产营业场所防护管理。保持经常性通风换气，每天进行场所消毒，做好消毒记录；保持环境整洁卫生，对高频接触物体表面要用消毒剂进行喷洒或擦拭。

　　严格经营场所秩序管理。重点提醒接触进口冷鲜水产品、进口冷冻肉类的从业人员严格做好个人卫生防护措施，穿戴工作帽、一次性使用医用口罩或一次性医用外科口罩、面屏、手套、工作服和胶靴，根据岗位需求穿戴相应的围裙等，工作结束时需按照流程进行洗手消毒和鞋靴的清洗、消毒。