国际在线辽宁频道消息：截至9月底，沈阳市于洪区新增市场主体11687户，实有市场主体87423户，同比增长21.2%。

  企业家们投资于洪更有信心，源于不断优化的营商环境。

  11月5日，于洪区举办新闻发布会，副区长白纯在会上介绍，于洪区委、区政府牢牢树立“营商环境就是我们自己”的理念，重点在全方位服务企业和打造“企业群众办事最便捷”的政务服务大厅两方面出台创新举措。

  404个审批事项“一口”受理 营业执照半小时办完

  于洪区建立起“一窗受理、分类审批、一口发证”的综合审批服务模式。以前需要在30个窗口分别办理的24个审批部门、404个审批事项，现在8个综合窗口都能在各自窗口实现“一口”受理。该模式目前在政务服务中心9楼工程建设项目审批厅试点运行，11月末将全面铺开。

  对于新开设企业的经营者来说，通过政务服务网（一体化平台），可以足不出户申请办理工商营业执照，要件齐全30分钟内即可领照。

  同时，于洪区将否定备案制的实行范围从政务服务中心扩面到全区涉企单位，凡工作人员在为企业办理各项业务中，认为管理服务对象的诉求事项违背有关法律、法规和规范性文件精神，决定不予办理的事项，要实行登记备案，并以书面形式告知当事企业和群众。

  “否定备案制的扩面实施，有效解决企业服务过程中出现的不作为、乱作为、推诿和拖延等问题。”于洪区营商环境建设局局长肖洪钦表示。

  研发“项目通”APP 办事不再靠开会

  永安经开区管委会副主任张伟权介绍，今年7月1日，于洪项目通APP上线，是集政府服务企业、项目管理调度、分析研判于一体的综合服务管理系统。于洪区通过此APP，针对职能部门间衔接不畅、办事要件繁复、办事效率低等问题发力，从区级领导到一般工作人员都明确了相应职责，可以即时显示各部门处理的环节数量、上传附件数量、超期处理数量等信息，为项目建设打通堵点、连接断点、解决难点，为项目建设工作提供参考依据。

  “永安智能制造项目作为试点项目，通过科学制定审批计划，一日内实现所有审批流程的流转，并取得施工许可证。” 张伟权表示，以往为了调度项目进展，需要频繁召开至少27个相关部门参加的会议。借助借助项目通APP，下半年全区仅召开了2次此类会议，节省了大量时间，把各部门精力都集中到解决具体问题上。

  “系统完善后，还将与政务考核和纪委系统对接。办事不力的环节和责任人，将受到相应处理。”张伟权表示，接下来将监督嵌入日常的项目、资金、决策全过程，实现对项目建设全生命周期管控。

  在项目要素配套方面，于洪区在系统中研发了六个子流程，包括水渠迁移、排迁配电、林地征收、道路开口、调整城规、市政配套，解决了各部门之间在配套建设过程中衔接不畅通、职责不清晰的问题。（文 李子平）